《全省B级安全检查官培训讲义》-课件设计（公开).pptVIP

B级安全检查官培训讲义省局船员管理处 董帮友 国际组织和国际公约 两个国际组织：IMO (International Maritime Organization)（国际海事组织，在英国伦敦办公） ILO (International Labor Organization)（国际劳工组织，在法国巴黎办公） 三个重要的国际公约： SOLAS (International Convention For the Safety of Life at Sea)（1974年国际海上人命安全公约）， MARPOL (International Convention For the Prevention of Pollution from Ships)（73/78国际防止船舶造成污染公约）， STCW78 (International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafares ,1978)（1978年海员培训、发证、值班标准国际公约）95年进行了修改。 一、船员在航运中的作用 目前，我国拥有150万船员， 内河船员100万，海船船员50万人。我国是世界上船员最多的国家。船员在我国对外贸易中发挥了重要作用。目前有四个最重要的公约，即前面叙述3个及《2006年综合海事劳工公约》，其中有两部是专门规范和加强船员管理的。根据船员在水路运输中发挥的重要作用以及国际公约的要求，我国2007年9月1日制定颁布了船员条例。 根据船员条例的规定 船员必须注册，申领船员服务簿。参加航行和轮机值班的船员,应当依照规定取得相应的船员适任证书,船员在船工作期间，应当携带有效证件。 掌握船舶的适航状况和航线的通航保障以及有关航区气象、海况等必要的信息；遵守船上的管理制度和值班规定，按照水上交通安全和防治船舶污染的操作规则操纵、控制和管理船舶,如实填写有关船舶法定文书;参加船舶应急训练、演习，按船舶应急部署的要求，落实各项应急预防措施。 遵守船舶报告制度 发现或者发生险情、事故或者保安事件以及影响航行安全的情况，应当及时报告；在不严重危及自身安全的情况下，尽力救助遇险人员； 不得利用船舶私载旅客、货物，不得携带违禁物品。船长在其职权范围内发布的命令，船上所有人员必须执行。 船长管理和指挥船舶时 应当保证船舶和船员携带符合要求的船舶和船员的证书、文书以及有关航行资料； 制定船舶应急计划并保证其有效实施；保证船舶和船员在开航时处于适航、适任状态，按照规定保障船舶的最低安全配员. 执行海事管理机构有关水上交通安全和防治船舶污染的指令，船舶发生水上交通事故或者污染事故的，向海事管理机构提交事故报告； 船长履行职务期间 对本船船员进行日常训练和考核，在本船船员的船员服务簿内如实记载船员的服务资历和任职表现；船舶进出港、靠泊、离泊，通过交通密集区、危险航区等区域，或者遇有恶劣气候，或者发生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件及其他紧急情况时，应当在驾驶台值班，必要时应当直接指挥船舶(责任认定)； 船长、高级船员在航次中，不得擅自辞职、离职或者中止职务。 船员用人单位职责 船员用人单位应当向船员支付合理的工资和报酬，并足额地发放给船员。不得克扣工资和报酬。船员在劳动合同有效期内的待派期间，船员用人单位应当支付不低于船员用人单位所在地人民政府公布的最低工资。 船员除享有国家法定的节假日外，还享有在船上每工作2个月不少于5日的年休假。船员在年休假期间，船员用人单位应当支付不低于船员在船服务期间平均工资和报酬。 船员是水上交通安全和防止船舶污染环境的最终执行者 船员对水上人命、财产的安全和防止船舶污染环境负有很大的责任。国际研究认为，85%以上的水上交通事故是人为因素（主要是船员）造成的；在我国，几乎所有的重特大水上交通安全事故，都与船员的素质有关。 尽管有多方面的原因，但船长决策和指挥失误，致使船舶在紧急情况下操纵和操作不当，是主要原因。 我省船员现状 目前我省已注册的船员9万余人，其中自航船的一等船员：2442人；二等船员：6782人；三等船员：27755人；四等船员：33425人；五等船员： 4563人；非自航船（包括非自航工程船员、驳船、囤船船员）：4000人；另有水手机工10000余人(现管理体制在调整，三等业务下放)。 改革、开放以来，所有的行业都在进步，但是，内河船员素质仍在原地徘徊且出现下降的趋势，值得我们深思。 船员的素质及现状 我国船员素质参差不齐，部分船员素质较差，是发生水上交通事故的重要隐患。 因此，加强船员管理，就可以有效地防止或减少水上交通安全事故特别是重特大恶性事故的发生，有利于保障水上交通