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5.加大环境治理力度。以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。改革环境治理基础制度,建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。建立全国统一的实时在线环境监控系统。健全环境信息公布制度。探索建立跨地区环保机构。开展环保督察巡视,严格环保执法。 6.筑牢生态安全屏障。坚持保护优先、自然恢复为主,实施山水林田湖生态保护和修复工程,构建生态廊道和生物多样性保护网络,全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能。开展大规模国土绿化行动,加强林业重点工程建设,完善天然林保护制度,全面停止天然林商业性采伐,增加森林面积和蓄积量。发挥国有林区林场在绿化国土中的带动作用。扩大退耕还林还草,加强草原保护。严禁移植天然大树进城。创新产权模式,引导各方面资金投入植树造林。加强水生态保护,系统整治江河流域,连通江河湖库水系,开展退耕还湿、退养还滩。推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。强化江河源头和水源涵养区生态保护。 (十)三大布局促开放 完善对外开放区域布局,加强内陆沿边地区口岸和基础设施建设,开辟跨境多式联运交通走廊,发展外向型产业集群,形成各有侧重的对外开放基地。 完善对外贸易布局,创新外贸发展模式,加强营销和售后服务网络建设,提高传统优势产品竞争力,巩固出口市场份额,推动外贸向优质优价、优进优出转变,壮大装备制造等新的出口主导产业。发展服务贸易。实行积极的进口政策,向全球扩大市场开放。 完善投资布局,扩大开放领域,放宽准入限制,积极有效引进境外资金和先进技术。支持企业扩大对外投资,推动装备、技术、标准、服务走出去,深度融入全球产业链、价值链、物流链,建设一批大宗商品境外生产基地,培育一批跨国企业。积极搭建国际产能和装备制造合作金融服务平台。 (十一)三个“人人”保福祉 人人参与 人人尽力 人人享有 按照这一要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,实现全体人民共同迈入全面小康社会。 增加公共服务供给。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,增强政府职责,提高公共服务共建能力和共享水平。 (十二)二孩政策顺民心 三、加快建成支点、走在前列步伐 (一)深入实施一元多层次战略 多层次: “两圈两带”总体战略 “一主两副”城市带动战略 “四基地一枢纽”产业发展战略(全国重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、优质农产品生产加工基地、现代物流基地,综合交通运输枢纽) 若干战略平台 一元:建成支点,走在前列 2013年7月,习近平总书记:把湖北建设成为中部地区崛起重要战略支点,在转变经济发展方式上走在全国前列。 2008年3月7日习近平:要坚持联系湖北实际继续解放思想,在进一步转变观念、真抓实干、改革创新和领导干部带头四个方面狠下工夫,把湖北真正建设成为促进中部地区崛起的重要战略支点。 (二)加快推进“五个湖北”建设 “五大”理念指引“五个湖北”建设 创新、协调、绿色、开放、共享 富强湖北(协调、开放) 创新湖北(创新,但涵义更广) 法治湖北(创新推进产权保护法治化、协调增强国家法治意识、依法治军、绿色严格环保执法、开放完善法治化、国际化、便利化的营商环境) 文明湖北(绿色) 幸福湖北 (共享) 1.加快推进“富强湖北”建设 一是大力推进新型工业化,建设工业强省 习近平总书记视察湖北指出:“着力在推进经济发展方式转变和产业结构调整上取得新突破。”加快产业结构调整。一方面,做大做强高新技术产业。促进新一代信息技术、高端装备制造、新材料等优势产业规模发展,显著提高核心竞争力;生物、节能环保等特色产业跨越发展,形成新兴产业新的支柱;新能源、新能源汽车等潜力产业超前发展,构建新的增长极。另一方面,提升传统支柱产业核心竞争力。重点围绕产业创新需求,推广应用一批新技术、新装备、新工艺和新产品,加快提升汽车、石化、钢铁、食品、纺织等支柱产业、千亿产业核心竞争力。 二是大力推进农业现代化,建设农业强省 《建议》:稳定农村土地承包关系,完善土地所有权、承包权、经营权分置办法,依法推进土地经营权有序流转,构建培育新型农业经营主体的政策体系。 首先,完善土地流转制度,推进规模经营。湖北人均耕地少,不开展规模经营就没有出路,也就没有农业现代化,农业强省也就无从谈起。因此,要推进农业现代化,加快建立新型农业社会化服务体系,稳步推进农业规模经营。 其次,提高农业科技水平,建设农业强省。总书记在鄂州农村视察,对武汉大学朱英国院士负责培育的杂交稻良种累计推广亿亩以上给予高度肯定。 三是发展壮大现代服务业,促进产业融合发展 提升现代服务业发展水平。突破性发展金融、现代物流、信息、商务、科
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