9fidi但c土木工程施工合同条件.ppt

目 录 目 录 FIDIC是指国际咨询工程师联合会(Federation Internationale Des Ingenieurs Conseils)，它是该联合会法文名称的缩写。该联合会是被世界银行认可的咨询服务机构，总部设在瑞士洛桑。它的成员在每个国家只有一个，中国于1996年正式加入。 目标是共同促进各成员协会的专业影响，它推动了全球范围内的高质量的工程咨询服务业的发展。 FIDIC下设五个长期性的专业委员会：业主咨询工程师关系委员会(CCRC)、合同委员会(CC)、风险管理委员会(RMC)、质量管理委员会(QMC)和环境委员会(ENVC)。FIDIC的各专业委员会编制了许多规范性的文件，这些文件FIDIC成员国采用，世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行的招标样本也常常采用其中最常用的《土木工程施工合同条件》、《电气和机械工程合同》、《业主/咨询工程师标准服务协议书》、《设计建造与交钥匙工程合同条件》（国际上分别通称为FIDIC“红皮书”、“黄皮书”、“白皮书”和“橘皮书”）以及《土木工程施工分包合同条件》。1999年，FIDIC又出版了新的《施工合同》、《合同工程设备和设计施工合同》、《EPC(设计采购)采购交钥匙工程合同条件》4本新的合同标准格式。 由于全球一体化进程快速推进，国际工程建设的快速发展，工程建设规模不断扩大、风险增加，这给当事人签订合同时再作约定带来一定的困难，需要对当事人的权利和义务有更明确详细的约定。在客观上，国际工程界需要一种标准合同文本，能在工程项目建设中普遍使用或稍加修改即可使用。而标准合同文本在工程的费用、进度、质量、当事人的权利义务方面都有明确而详细的规定。FIDIC合同条件正是顺应这一要求而产生的。 1957年，FIDIC与欧洲建筑工程联合会(FIEIC)一起在英国土木工程师协会(ICE)编写的《标准合同》基础上，制定了FIDIC合同条件第一版。第一版主要沿用英国的传统做法和法律体系，包括一般条件和特殊条件两部分。1969年修订的第二版FIDIC合同条件，没有修改第一版的内容，只是增加了适用疏浚工程的特殊条件。1977年修订的第三版FIDIC合同条件，则对第二版作了较大修改，同时还出版了《土木工程合同文件注释》。1987年FIDIC合同条件第四版出版，此后又于1988年出版了第四版修订版。第四版出版后，为指导应用，FIDIC又于1989年出版了一本更加详细的《土木工程施工合同条件应用指南》。1999年FIDIC又出版了新的《施工合同条件》，这是目前正在使用的合同条件版本。 我国在FIDIC合同模式探索上比加入国际咨询工程师联合会要早。1986年陕西西安至三原的公路项目、1987年的京津塘高速公路项目都采用了第3版FIDIC合同条件，此后济青高速公路、成渝高速公路等世界银行贷款公路项目则采用了第4版FIDIC合同条件。财政部于20世纪80年代向世行提出编写符合我国国情的FIDIC条款的报告得到批准，1990年6月出版了《世界银行贷款项目土木工程采购与招标文件范本》，并用于杭甬高速公路、深汕高速公路等项目中。交通部于1992年、1995年分别组织专家编写《公路国际招标文件范本》和《公路工程国内招标文件范本》，2003年对《公路工程国内招标文件范本》进行了修订。 9.1.3.1 FIDIC通用合同条件 所谓“通用”的含义是，FIDIC通用条件是固定不变的，工程建设项目只要是属于土木工程施工，如工业与民用建筑工程、水电工程、路桥工程、港口工程等建设项目均可适用。通用条件共分20条247款。 20条分别是：一般规定，雇主，工程师，承包商，指定的分包商，员工，工程设备、材料和工艺，开工、延误和暂停，竣工检验，雇主接受，缺陷责任，测量和估价，变更和调整，合同价款和支付，由雇主终止，由承包商暂停和终止，风险与职责，保险，不可抗力，索赔、争端和仲裁。在通用条件中还有附录及程序规则。 通用条件是可以适用于所有土木工程的，条款也非常具体而明确。但不少条款还需要前后串联、对照才能最终明确其全部含义，或与其专用条件相应序号的条款联系起来，才能构成一条完整的内容。FIDIC条款属于双方合同，即施工合同的签约双方(业主和承包商)都承担风险，又各自分享一定的权益。因此，其大量的条款明确地规定了在工程实施某一具体问题上双方的权利和义务。 9.1.3.2 FIDIC专用合同 基于不同地区、不同行业的土建类工程施工共性条件而编制的通用条件已是分门别类、内容详尽的合同文件范本。但有这些是不够的，具体到某一工程项目，有些条款应进一步明确，有些条款还必须考虑工程的具体特点和所在地区情况予以必要的变动。FIDIC专用合同条件就是为了实现这一目的。第一部分的通用条件和第二部分专用条件，构成了决定一个