乙脑应急处理预案.docVIP

PAGE PAGE 10 *市流行性乙型脑炎应急处理预案（试行） 流行性乙型脑炎，是由乙脑病毒引起的急性传染病，分布很广，包括热带、亚热带、温带和中温带地区，而以东南亚一带为主。我国除新疆、西藏外其他省、市都有乙脑流行和发病，分布较广，病死率高，是危害人类健康较为严重的一种急性虫媒传染病。主要传播媒介为三带喙库蚊，乙脑是人畜共患的自然疫源性疾病，处在病毒血症期的动物和人都是本病的传染源，其中动物占主要地位，与人类关系密切的猪是乙脑的主要传染源。乙脑的流行季节为6－10月，其中7、8、9三个月为流行高峰期。为有效的预防和控制乙脑的突发疫情，保护人民群众的生命与健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《*省流行性乙型脑炎应急处理预案（试行）》特制定*市流行性乙型脑炎应急处理预案。 一、目的 确保一旦发生流行性乙型脑炎重大突发疫情、及时采取有效措施，迅速控制和扑灭疫情。 二、预警与分级 发生乙型脑炎重大突发疫情时，经专家评估，报卫生行政部门、当地政府和省级卫生行政部门批准，根据疫情分级即启动本预案。 依据乙型脑炎病例发生数、疫情扩散速度、流行范围和趋势，将疫情划分为4个预警等级。 （一）Ⅳ 级预警 在1个县（区）域内发生局部点状暴发或散发，波及范围在本辖区内，以县为单位，15日内发生乙型脑炎病例10例及以下。 （二）Ⅲ 级预警 1周内在1个县（区）域内，发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍；或以县为单位，15日内发生乙脑病例11－20例。 （三）Ⅱ 级预警 1周内在1个县（区）域内，发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上，并波及2个及以上县（区）；以县为单位15日内发生乙脑病例21－30例；或相邻2个县均达到Ⅲ 级的；或特殊情况需要定为Ⅱ级的。 （四）Ⅰ级预警 短期内1个以上市（地）多个县（区）发生乙脑暴发流行。以县为单位15日内集中发生乙脑病例31例及以上；或相邻的2个县均达到Ⅱ级或相邻的3个县均达到Ⅲ级的；或特殊情况需要定为Ⅰ级的。 三、应急组织及职责 （一）应急组织：县（区）级以上卫生行政部门成立乙型脑炎防治工作领导小组、医疗救治指导小组、预防控制技术指导小组、病源检测技术指导小组。 （二）主要职责： 1. 组织、协调卫生技术力量，防止和控制疫情的蔓延。 2. 组织制订医疗救治、预防控制等实施方案，并组织实施。 3. 组织评估临床治疗、预防控制疫情的措施效果，完善各项防治方案。 4. 指导开展流行病学调查、灭蚊喷洒和个人防护等预防控制工作。 5. 指导开展样本采集、运送和病原检测工作。 四、应急反应 （一）Ⅳ级反应 县（区）疾病预防控制中心启动Ⅳ级反应，并组织人员进行个案调查及疫区处理；医院组织救治病人；县（区）疾控中心向县（区）卫生局和省寄生虫病防治所报告疫情和处理情况。 （二）Ⅲ级反应 县（区）卫生局成立领导小组，组织疫情控制工作并报告当地政府批准启动Ⅲ级反应；县（区）疾病预防控制中心组织专业技术组进行个案调查及疫区处理，控制疫情的扩散；医院组织力量救治病人；县（区）级卫生行政部门立即向当地政府及上一级卫生行政部门、省寄生虫病防治所报告疫情和疫情处理情况。 （三）Ⅱ级反应 县（区）级卫生行政部门立即向县（区）人民政府及上级卫生行政部门上报疫情；疫区市（地）卫生局立即向当地人民政府报告批准启动Ⅱ级反应，并组织成立领导小组、专业技术小组，组织实施疫情控制工作；市、县（区）疾病预防控制中心组织专业技术组进行个案调查和疫区处理，控制疫情的蔓延；医院组织力量救治病人；省级卫生行政部门接到疫情报告后，立即组织专业技术组，赶赴疫区进行技术指导，并向上一级卫生行政部门、人民政府报告疫情和疫情处理情况。 （四）Ⅰ级反应 疫区县（区）级卫生行政部门立即向县（区）人民政府及上级卫生行政部门报告疫情；省卫生行政部门接到Ⅰ级疫情后立即向省人民政府报告批准启动Ⅰ级反应，并成立领导指挥小组、专业技术指导小组，组织指挥疫情控制工作。疫情控制工作在二级响应的基础上做好以下工作： 1.当地政府及卫生行政部门立即成立领导小组，组织实施本地的疫情控制工作； 2.县（区）疾病预防控制中心成立专业技术组进行个案调查和疫区处理，控制疫情蔓延； 3.医院根据医疗救治的需要，组织力量救治病人，动员本地所有医疗机构做好收治病人的准备； 4.当地卫生局和政府部门做好物资、资金等给予疫情发生地紧急支持； 5.省、市卫生行政部门接到疫情报告后，立即组织专业技术指导组，赶赴疫区进行防治指导及疫情控制处理； 6.省级卫生行政部门及时向上一级卫生行政部门、人民政府报告疫情和疫情控制情况。 五、应急准备 （一）应急通讯交通保障 配备必要的通讯设备，相关工作人员的电话保持24小时开机，设置应急专车和专职司机，随时待命。 （二）应急相应相关技