中国财政围收入分析.docVIP

11金融 曹人辉 118310102 中国财政收入分析 一 财政收入概述 财政收入，是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而抽泣的一切资金的总和。财政收入表现为政府部门在一定时期内（一般为一个财政年度）所取得的货币收入。财政收入是衡量一国政府财力的重要指标，政府在社会经济活动中提供公共物品和服务的范围和数量，在很大程度上决定于财政收入的充裕状况。财政就是为了满足社会公共需要，弥补市场失灵，以国家为主体参与的社会产品分配活动。它既是政府的集中性分配活动，又是国家进行宏观调控的重要工具。 二 财政总量规模分析 改革开放近三十年来国民经济持续快速发展和财政改革不断深化的背景下我国财政收入保持着较高的增长幅度。1978—2005年，我国财政实力不断增强，不含债务的财政收入从1132.26亿元增加到31649.29亿元，按现价的可比口径计算，增长了25倍左右，年均增长15％左右。特别是1994年财税体制改革以来，财政收入实现了较大幅度的增长，1994—1997年，财政收入年均递增18.8％，年均增加额超过1000亿元。随着国家财力的不断增强，财政对国家政权建设以及经济建设的保障能力不断提高。1978?—2005年，不含债务的财政支出从1122亿元增加到33930．28亿元，同口径比较，增长了25.2倍，年均增长15.7％。国家财政通过资金投入和制定实施相应的财政政策，有力地促进了国民经济和社会各项事业的发展，有力地支持了国家重大改革措施的出台和重要方针政策的实施，促进了人民生活水平的提高。 表一 我国历年财政收入总额以及增长速度 单位：亿元 年份 财政收入总额 增长速度（%） 1978年 1985年 1990年 1995年 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 1132.26 2004.85 2937.10 6242.20 13395.23 16386.04 18903.04 21715.25 26396.47 31649.29 38760.20 51321.78 29.5 22.0 10.2 19.6 17.0 22.3 15.4 14.9 21.6 19.9 22.5 32.4 资料来源：《2008年中国统计年鉴》 1978年 1990年 2000年 2005年 2006年 2007年 财政收入总额 1132.3 2937.1 13395.3 31649.3 38760.2 51321.8 中央财政收入 175.8 992.4 6989.2 16548.5 20456.6 27749.2 地方财政收入 956.5 1944.7 6406.1 15100.8 18303.6 23572.6 改革开放以来我国财政规模长期保持较快的增长水平（见表一），为我国社会经济的长期发展以及人民生活水平的提高奠定了十分重要的基础，为我国社会主义现代化建设做出了巨大贡献！我国财政快速增长是中央和地方共同作用的结果，改革开放以后中央财政收入增速从总体来讲是快于地方的（见表二）。 表二 我国历年中央以及地方财政收入结构 单位：亿元 资料来源：《2008年中国统计年鉴》 97年来各年度财政收入（支出）增长情况。 年 份 财 政 收 入 财 政 支 出 增 长 速 度 (%) (亿元) (亿元) 财 政 收 入 财 政 支 出 1997 8651.14 9233.56 16.8 16.3 1998 9875.95 10798.18 14.2 16.9 1999 11444.08 13187.67 15.9 22.1 2000 13395.23 15886.50 17.0 20.5 2001 16386.04 18902.58 22.3 19.0 2002 18903.64 22053.15 15.4 16.7 2003 21715.25 24649.95 14.9 11.8 2004 26396.47 28486.89 21.6 15.6 2005 31649.29 33930.28 19.9 19.1 2006 38760.20 40422.73 22.5 19.1 2007 51321.78 49781.35 32.4 23.2 2008 61330.35 62592.66 19.5 25.7 2009 68518.30 76299.93 11.7 21.9 上图只截取了自1997年来财政收支变化的情况。对比09年