一带一路的建议.docxVIP

“一带一路” “一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。2013年秋，中共中央总书记、国家主席习近平在哈沙克斯塔和印尼提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝稠之路的倡议，使古老的丝绸之路再度引起世界的广泛关注。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。 “一带一路”作为一个新的发展框架，从陆上到海上，从区域到多边到国际多边，将正在开展和未来将要开展的国际合作与发展项目容纳其中，并成为中国与世界融合的最大品牌。 “一带一路”不仅仅是一条或几条贸易，而是包括星罗棋布的自贸区、产业园。通过技术与知识转移，“一带一路”建设将改善中国与有过国家的贸易结构，推动区域及跨区域的持续发展。 “一带一路”框架将加速文化融合、人心相通。通过分享昂越来越相似的情感和发展价值观，“一带一路”建设将拉近各个国家和地区人民之间的距离。 “一带一路”是国家整体开放的“走出来”战略，不仅是某一座城市和某一地区。“中国将以此为契机，全面推进新一轮对外开放，发展开放向经济体，为亚洲和世界发展带来新的机遇和挑战。同时，它为眼线国家和地区提供了一个真正的发展愿景，带去了新资源、新机会、新动力、更为重要的是带去了信心和希望。 这是中国第一次创造一个全球发展框架和品牌，因此，对自身责任和声誉的挑战都很大，它在为中国乃至世界带来机遇与新动力的同时，也存在着一系列风险与挑战。 在国内，“一带一路”正如火如荼，但过激反应冷热不均，中共企业走出去面临多重逢先和巨大挑战，政府于官员、企业家、商人在任何时刻都应保持冷静、警觉和耐心。2014年11月，习近平在“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上讲话时就指出：“亚洲互联互通建设既面临机遇，也存在困难。各国制度和法律差异较大，各方需求千差万别，各类机制协调不尽人意，等等。资金问题最为突出，据亚洲开发银行测算，2020年以前亚洲地区每年基础设施投资需求高达7300亿美元。解决这些问题，仅靠一个或几个国家努力是做不到的，只有广泛建立伙伴关系，心往一起想，劲往一处使，才能不断取得积极成效。” 除了以上挑战和风险，“一带一路”建设还面临下面三大挑战和六项风险。 第一个挑战是，如何说服沿线各国或各经济体，把握共同的机遇，协力开展“一带一路”上的“五通”。 第二个挑战是如何更好地保护环境。 第三个挑战是如何解决人力资源管路难题。 基于最近30多年中共经济飞速发展的经验，许多人可能会产生金钱可以解决所有问题的认知，但事实远非如此，“一带一路”建设面临诸多非经济风险。主要有以下六个方面： 政治不稳定。经济增长改变了国家和地区间的均势，造成了国家内部和国家间的政治不为稳定。 文明冲突与国家冲突交织。“一带一路”沿线伊斯兰教、佛教、印度教、基督教、犹太教并存交织，宗教在这些地区的大多数国家不仅是单纯信仰问题，而且是这些国家政治经济和社会文化生活的核心。这些地区因宗教信仰不同产生的国家和民族冲突已经持续了上千年，至今也未有平息现象。 反全球化者的压力。 恐怖主义威胁。 大国竞争。 一哄而上。一些政府背景的企业或政府自身，为了追求政绩，一哄而上“走出去”，既缺乏对所在国的了解，又不对风险进行全面的科学评估，更没有足够的国际化人才支撑。这样的“走出去”，十之八九会造成投资失败，从而成为“一带一路”建设过程中最大的内部风险。 为此有以下几点对策建议： 一：以经济为主轴，实现可持续发展。以经济为主轴，能最大程度地避免政治风险，把政权更迭等政治风险降至最低。“一带一路”沿线国家众多，政治与社会状况各异，但在经济方面，有一致的诉求。作为一个中等收入国家，中国必须遵循经济优先原则，谨慎选择投资项目，在保证“支出”与“成本”平衡的基础上，追求回报和收益。 二：创造稳定的投资回报。要进行可持续的“一带一路”建设，就要创造稳定的投资回报，仔细评估投什么、资金从哪里来，以及投入回报问题。 三：避免成为“沿线国的发改委加财政部”。由于不同国家、城市的经济发展水平不一，还款能力不同，海外投资安全保护已成为中国资本走出去之后面临的头等大事。首先是必须选对方向。要选择那些政治稳定、经济有潜力、市场有需求、有长期回报、愿意与中国合作、符合“一带一路”发展方向的国家或地区开展合作。 四：平衡经济利益与国家利益。事实证明，经济利益与国家利益并不是步伐一致经济联系密切并不意味着政治外交等国家关系的必然稳定。“一带一路”设计国家多、领域广、跨度大，相关国家经济水平和政治状况差较大，因此，对中国来说，平衡经济利益与国家利益至关重要。 五：寻求多边投资保护和保险。当