劳动合同终止和解除1.docVIP

劳动合同终止和解除 　　劳动合同终止和解除 　　周国良 　　【专题名称】人力资源开发与管理 　　【专 题 号】F102 　　【复印期号】2008年07期 　　解读《劳动合同法》 　　劳动合同终止的概念 　　劳动合同终止的理解 　　根据《辞海》的解释，“终”有“最后、结束、末了”之意，“止”有“停止”之意。前者有较强的客观性，后者则可以有一定的主观性。两者结合组成的“终止”，既可以表示具有较强客观性，又可以具有一定主观性。因此，劳动合同终止有广义、狭义两种理解。广义的劳动合同终止，泛指劳动合同法律效力终结的各种情形，包括劳动合同双方当事人已将约定的权利义务履行完毕或者劳动合同一方当事人灭失，以及因当事人对劳动合同作出的解除行为。狭义的劳动合同终止，仅指劳动合同解除以外，出现法定情形使得劳动合同法律效力消灭，导致所确立的劳动关系终结的情形。 　　无论是《劳动法》，还是《劳动合同法》均采取了狭义理解，分别就劳动合同终止和劳动合同解除作出明确的规定。《劳动法》第23条明确“劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止”，并在第24条至第32条另行对劳动合同解除作出了明确规定。《劳动合同法》继续沿用了《劳动法》的划分方式，并以第四章专门明确规定了劳动合同的解除和终止。因此，在劳动法律关系中，劳动合同终止仅应当作狭义理解。 　　劳动合同终止和解除的差异 　　劳动合同终止和劳动合同解除所导致的后果是一致的，也即依法终结劳动合同当事人之间劳动关系及相应的权利义务。但两者之间存在明显区别，主要表现为:其一，终结劳动关系的情形不同。劳动合同终止基于劳动合同履行完毕之后的正常终结或主体灭失导致劳动合同不能履行的不得不终结，均属于非当事人主观意志所能决定的法律事实。劳动合同解除基于当事人一方或双方主观意思表示的提前终结;其二，终结劳动关系的程序不同。劳动合同终止在于非当事人主观意志所能决定的法律事实，因此程序要求比较简单，法律事实一旦发生劳动合同即行终止。劳动合同解除在于当事人主观意志决定的行为，因此应当符合法定解除情形并履行一定的法定程序。此外，劳动合同终止与劳动合同解除，当事人所应当承担的权利义务也存在差异，比如经济补偿金的给付。 　　劳动合同终止的情形 　　期满终止 　　劳动合同期满终止，也即因劳动合同约定的权利义务已履行完毕而终结。《劳动合同法》第44条第一项明确“劳动合同期满的”，劳动合同终止。在《劳动合同法》中，劳动合同分为固定期限、无固定期限和以完成一定任务为期限三种。《劳动合同法》第14条明确规定:“无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。”因此，期满终止应当仅适用于固定期限劳动合同、以完成一定任务为期限劳动合同两种。其中，固定期限劳动合同按劳动合同约定的期满时间确定，以完成一定任务为期限劳动合同按劳动合同约定的该项任务的完成时间确定。 　　自然终止 　　劳动合同当事人能依法履行劳动权利义务，具有合法的主体资格，是劳动合同成立的必要条件。劳动合同履行的主体灭失将导致劳动合同丧失履行主体，无法继续履行而自然终止。与《劳动法》相比，《劳动合同法》第44条第(二)项至第(五)项专门明确了劳动者主体或用人单位主体灭失而自然终止劳动合同的各种情形。 　　——因劳动者主体灭失而终止。何种情形下当事人将丧失作为履行劳动合同的劳动者一方合法主体资格，涉及何为劳动者或者哪些人员纳入《劳动合同法》调整范围的问题。根据《劳动合同法》的规定，“劳动者开始依法享受基本养老保险待遇”、“劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪”均属于劳动者丧失履行劳动合同权利义务主体资格，从而可导致劳动合同终止的情形。 　　“劳动者开始依法享受基本养老保险待遇”属于当事人并未丧失人格主体但丧失劳动合同主体资格的情形。根据现行规定，可以依法享受基本养老保险待遇，应当同时满足三个条件:一是到达法定退休或提前退休年龄，二是依法参加社会保险并履行了缴费义务，三是缴费年限或视同缴费年限达到一定的年限。《劳动合同法》第14条、第42条中提到了法定退休年龄，在劳动合同终止条款中却没有以到达法定退休年龄来判断劳动者主体资格灭失。因此，有理由相信，这一条款是专门进行设立的。但这一条款将在实践中遇到以下问题。一是基本养老保险制度并未覆盖到所有的劳动者群体，如进城务工的农村富余劳动力，国家尚在研究制定农民工社会保险办法，目前在绝大多数地区并未将这类群体纳入基本社会养老保险制度的覆盖范围，也就不可能符合“开始依法享受基本养老保险待遇”的情形。二是即便基本养老保险制度覆盖范围以内的用人单位和劳动者也存在大量应缴未缴社会保险费的情形。根据劳动保障部《2006年度劳动和社会保障事业发展统计公报》，2006年末城镇从