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风险等级判定 在组织完成对危害因素及其风险的辨识以后,要对潜在的风险进行分析评价,并制定和依据相关准则对风险程度进行分析判断,进而确定风险等级,实施分级管控。在组织完成风险评价后,应当将分析内容或数据(取值)分别在《工作危害分析(JHA)评价表》和《安全检查分析(SCL)评价表》相应的栏目中补充描述,依据:R=L×S公式,完成R值的计算,将计算取值分别填入记录。再根据计算结果判定风险等级,填入记录“风险等级”栏目。 以下情形应直接确定为重大(2级)风险: 1)开停车作业、非正常工况的操作。 2)同一爆炸危险区域内,现场作业人员10人以上的。 3)10人以上的检维修作业及特殊作业。 4)涉及重点监管化工工艺的主要装置。 5)构成重大危险源的罐区。 6)厂区外公共区域的危险化学品输送管道。 风险评估矩阵 风险控制 风险分析评价和风险等级判定的同时,应当对每一项风险的现有控制措施进行评审,确定其是否有效可行。如果存在缺失、失效的状况,要及时整改或提出改进措施,降低风险。 风险信息更新 当下列情形发生时,应及时进行危害因素辨识和风险评价分析。 1)新的法律法规发布或者法律法规发生变更; 2)操作工艺发生变化; 3)新建、改建、扩建、技改项目; 4)事故事件发生后; 5)组织机构发生大的调整。 * 公司安全生产风险管控情况 * 公司按照以下工作程序开展安全生产风险管控工作: 成立 组织机构 实施培训 编制作业指导书和有关台账、记录 采用相应的方法辨识危害因素并填写相关记录 逐级评审并审核、审定、批准,形成台账或控制清单 依据制定的准则,判定风险等级并填入分析记录 分析现有风险控制措施的有效性,提出改进的控制措施并填写相应的记录 组织全员学习本岗位的风险,落实风险控制措施 组织人员及时并定期评审、更新风险信息 结合实际实施风险分级管控 有效运行体系,实现持续改进 * 公司成立风险分级管控和隐患排查治理小组: 组长:总经理 副组长:副总及以上领导 成员:各职能科室、车间主要负责人 公司风险分级管控和隐患排查治理小组办公室设在安全部,安全部经理兼任办公室主任,负责公司安全风险评估、隐患排查治理工作的贯彻执行、业务指导、现场督导和检查考核工作。 * 公司对各部门主要负责人及管理人员进行安全风险管控和隐患排查治理培训,各部门分别对班组长进行专项培训,班组长经培训合格后针对班组员工进行专项培训。 * 依据安全风险分级管控体系建设及隐患排查治理体系建设实施指南的标准和要求,编制《安全风险分级管控及隐患排查治理实施导则手册》,各车间按照指导手册系统的进行风险辨识和隐患排查。 * 责任体系建设 公司建立“三级”安全风险评估责任体系: ·建立以职能科室为责任主体的公司级安全风险评估体系 ·建立以生产车间为责任主体的车间级安全风险评估体系 ·建立以班组为责任主体的班组级安全风险评估体系 * 责任体系建设 ·总经理全面负责安全风险评估工作 ·分管副总对分管范围内的安全风险评估工作负责,具体组织分管范围内的安全风险评估工作 ·安全环保总监直接负责危害辨识,风险评价及控制的组织领导工作,并负责《主要(重大)风险及控制措施》、《主要(重大)危险源清单》以及重大风险及重大危险源管理方案、巨大风险及巨大危险源管理方案的审批; ·专业副总工程师负责开展分管专业范围内安全风险评估工作 * 责任体系建设 ·安全部是安全风险评估管理工作的牵头部门,负责组织制订公司安全风险评定、分析、评价管理制度和考核标准,并对各部门安全风险评估工作开展情况进行监督检查和考核。 ·其他职能科室根据安全生产职责和专业分工,负责组织各自专业范围内的风险危害因素辨识、评价、监督检查、效果评价工作,负责公司相关业务重大风险分析记录的审查与控制效果验收,负责本专业范围内安全风险评估工作的组织协调、业务指导和检查督导。 * 责任体系建设 ·各生产车间是分管区域内安全风险评估工作实施的责任主体。 ·车间主任是安全风险评估管理的第一责任人,对分管区域内安全评估工作全面负责,组织实施各工段安全风险评估。 ·车间工艺技术员、工艺设备员对分管范围内的安全风险评估工作负责,具体实施分管范围内的安全风险评估工作。 ·各车间对评估出的较高(巨大、重大、中等)风险,及时上报安全部及相关责任科室,同时制定、落实好相关防范措施。 * 责任体系建设 ·各班组是安全风险分析过程的参与单位和分析结果的执行单位。 ·班
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