邛崃市城乡业网点规划（2008-2020）——说明书.doc

目 录 第一章 前 言 1 一、规划背景 1 二、规划成果 3 三、规划依据 4 四、规划指导思想 5 五、规划原则 5 六、规划期限 6 七、规划对象、内容及范围 7 第二章 邛崃市概况 7 一、基本概况 7 二、相关规划解读 9 第三章 区域环境分析 16 一、邛崃市在成都市的发展战略地位分析 16 二、邛崃市在成都市的地位分析 20 三、邛崃市与周边县市社会发展条件比较 25 四、成都市相关规划要求 27 第四章 邛崃市商业发展沿革及现状分析 30 一、邛崃市商业发展沿革 30 二、邛崃市商业网点现状分析 31 第五章 邛崃市商业发展SWOT分析 41 一、“S”—优势分析 41 二、“W”—发展劣势 42 三、“O”—外部机遇 43 四、“T”—外部挑战 44 第六章 商业发展策略 46 一、中心城市与重点城镇商业定位 46 二、规划思路 47 三、发展目标 51 四、发展战略 57 五、规划层次 57 第七章 商业网点总体布局规划 58 一、总体布局原则 58 二、零售业态分类 58 三、城乡商业统筹发展体系 63 四、市级商业中心 65 五、片区商业中心 69 六、社区商业中心 72 七、重点镇商业发展规划 74 八、新市镇商业发展规划 79 九、一般镇商业发展引导 86 十、市域农村商业发展引导 92 十一、市域旅游商业发展引导 95 第八章 商业街规划 104 一、定义 104 二、商业街的类型划分 105 三、商业街现状 106 四、布置原则 107 五、商业街规划导向 108 六、商业街设置 109 第九章 市场规划 116 一、定义 116 二、市场现状 116 三、市场的设置原则 118 四、市场的设置方法 118 五、商品交易市场规划 119 六、菜市场规划 127 第十章 交通支撑系统及物流配送等规划 128 一、道路交通支撑系统 128 二、物流配送发展规划 131 三、停车场规划 135 四、电子商务发展规划 136 五、商业网点消防规划 138 第十一章 近期建设规划 139 一、近期建设策略 139 二、近期建设指标 139 三、近期建设项目 140 四、近期主要拆迁项目 141 第十二章 规划管理与实施建议 142  第一章 前 言 一、规划背景 商业网点是城市规划建设的重要组成部分, 既是城市经济实力的体现, 也是城市风貌的代表。随着我国改革开放的不断深入, 市场经济的持续发展, 城市商业设施已成为体现城市现代化水平的一个缩影。 自我国加入WTO以后, 外商将进一步扩大在我国商业领域的投资。按照加入WTO的承诺, 我国于2004年12月就取消了外商投资在商业领域的地域、数量、股份比例的限制, 商业领域开始全面进入对外开放的新阶段。因而, 在商业设施发展方面, 若不加以引导和规范, 有可能会出现的新一轮重复建设; 此外, 也是加强宏观调控, 引导外资有序进入, 保证内外资企业公平竞争的有效手段之一。 值得一提的是, 2007年6月, 成渝经济区被批为全国统筹城乡综合配套改革试验区, 成都市赢得了能够在政治、经济和社会等框架方面大胆突破、改革试验的权利。 邛崃是省级历史文化名城, 为巴蜀四大古城之一, 建城历史已有2300余年。秦汉时期邛崃就是“南方丝绸之路”的第一站, 工商兴盛, 曾有“舟船争路, 车马塞道, 商旅敛财”的记载描述。尤其是近年来, 邛崃市委市政府开拓奋进, 在大力推进开放型经济发展, 深化商务领域各项改革等方面, 取得了骄人的成绩。与此同时, 还提出了以营建文化、生态、休闲旅游的山水园林城市为目标, 实施“工业强市、开放富市”的战略, 打造“三区一基地”(工业集中发展区、城区和重点镇、生态休闲旅游区和特色资源加工基地), 强力推进工业集约化、农业产业化、乡村城镇化和农民城市化 。而今, “国家级生态示范市”、“省级卫生城市”、“成都市社会治安综合治理模范市”、“中国食品工业百强县(市)”、“国家级瘦肉型猪生产基地”、“中国最大白酒原酒基地”和四川省唯一以“食品饮料”命名的生产基地和成都市规划重点发展的食品饮料工业基地等众多殊荣, 正是“临邛自古称繁庶”的现实写照。因此, 为了实现商贸流通领域的协调发展, 减少重复建设, 降低恶性竞争, 必须加强城市商业网点规划工作。这就要求本次规划必须从实际出发, 合理控制总量, 突出发展重点, 逐步建立与城市经济发展和对外开放水平相适应得, 布局合理、功能齐全、统一开放、竞争有序的城市商业网点体系。另外“全域成都”、“成温邛走廊”、“成新走廊”的发展规划, 以及新编制的《邛崃市域总体规划》, 都是邛崃市新一轮发展的战略机遇。 2007年10月中旬, 四川省新视野城乡规划研究设计有限公司受邛崃市商务局委托