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工程索赔 ly 一. 工程进度分析 录找索赔机会：进度计划制订——执行，在执行过程中，当实际进度与计划存在差异时，一方面及时调整计划，一方面寻找产生差异的原因，抓住索赔的机会 掌握索赔时机：FIDIC合同条件规定的索赔提出时间——在索赔事件始发的28天内，否则视为放弃索赔的权利。 解决索赔问题较好的时间段是_工程的1/4（完工），所有的索赔必须在工程完工前解决。 工程成本分析。 分析和比较工程实际成本与预算成本的差异，以便进行费用索赔 工程成本预算体系：比对实际工程成本与预算成本，查找成本超支的原因，寻找索赔机会 工程成本差异分析：成本差异=实际成本-预算成本 有效的财务核算制度：成本核算，成本分离 ！！索赔产生的原因：（1）业主违约（2）合同缺陷 如：图纸缺陷（3）施工条件的变化（4)工程变更：质变，量变（5）工期拖延 异常情况，即一个有经验的承包商无法预先预料的情况（6）工程师指令 如：加速，更换材料，采取措施;停工（7）国家政策法律，法令变更 如：定额，取费标准，税收（8）其他承包商的干拢 协调（9）其他第三方原因 外因，付款。 注意，索赔是补偿不是处罚 索赔 是在合同的履行过程中，作为合同中合法的权利一方，因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务而受到损失，向对方提出赔偿要求，这一赔偿要求可以是费用补偿或时间延长。 ！！工程变更的内容：（1）工程量的增加或减少（2）取消合同中任何部分工程细目的工作（3）改变合同中工作性质、质量及种类（4）标高，线形，位置和尺寸的改变（5)为完成本工程所必须的任何种类的附加工作（6）改变规定的施工事件安排。 注：监理工程师原则上不能改变承包商既定施工方法，除非提出更有效的施工方法 ....必考、 2.工程变更的估价：（1）变更后的估价与付款问题：合同的工程量清单中已有的增减，按合同进行合同的工程量清单中没有的，在合同范围内使用合同中的费率和价格低作为估价的基础，并须征得双方同意工程性质与数量发生较大的变更 变更后合理价格的确定：线形比例，工程量减少或增加，单价降低或提高。 除非：工程涉及的累计款额超过合同价的2%，且工程量增加或减少25% 。。承包商的技巧：投标过程中的不平衡报价法 3.工程变更超过15% 有效合同价格的调整超过15%时，应改变合同价 有效合同价格=合同价格-暂定金-计日工 4.计日工 它不属于变更，其费用已包括在工程量清单的不可预见费项目里 案例 某厂房建设场地原有农田。按设计要求在厂房建设时，厂房地坪范围内的耕植土应清除，基础必须埋在老土层下200mm处。为此，业主在“三通一平”阶段就委托土方施工公司清除了耕植土并用好土填压至一定标高，故在施工招标文件中指出，施工单位无需再考虑清除耕植土问题。然而，开工后，施工单位在开挖基坑时发现，相当一部分基础开挖深度虽已达标高，仍未见老土，且在基础和场地范围内仍有一部分深层的耕植土和池塘淤泥等必须清除，基础开挖必须加深加大。为此，承包商要求做变更处理。 　　 问题：1.承包商提出的要求是否合理？为什么？（思：承包商为什么要提出做设计变更） 2.对承包方提出的变更价格是否合理，工程师可按那些原则审核？ 3.工程师控制由于施工条件变化引起的合同价款变化应如何把握？ 4.对合同中未规定的承包商义务，合同实施过程又必须进行的工作，应如何处理？ 　　答案: 1.提出的要求合理，因为现场实际情况与招标文件中描述的情况不完全相符。可按施工条件变更（现场条件变更）处理。 2.对承包方提出的变更价款是否合理，可以按以下原则加以考虑： （1）合同中有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更合同条款。 （2）合同中只有类似于变更情况的价格，可以此作为基础，确定变更价款。 （3）合同中没有类似和适用的价格，由承包方提出适当的变更价格，造价工程师批准执行。这一批准的变更价格，应与承包方达成一致，否则应通过工程造价管理部门裁定。 3.主要是把握施工单价和施工期变化的科学性、合理性。 4.可以按变更处理，所发生的额外费用都可以加到原合同价上去。 三. 工程变更的程序与管理 1.工程变更提出之前的程序 承包商提出工程变更业主方提出变更监理工程师提出工程变更工程相邻的第三方提出工程变更 总原则：合同范围内的变更，可以考虑。 工程变更的申请 业主批准 授权申请————协商定价 小于或等于授权价，发布变更指令 大于授权价，请求授权 特殊情况： 监理工程师和承包商就变更价格达成一致意见之前，须发布变更指令，当没有规定价格和费率时，指示承包商继续工作，在通过进一步的协商之后，发布变更指示，确定适用的费率和价格。紧急情况下，监理工程师的权利 工