两参身份定义以和认定的方法.doc

两参身份定义以及认定的方法 老兵号老兵们自己的公众号一：参战退役人员身份认定的定义 　　参战退役人员是指我国建军以来，曾在部队服役并参加过作战的退役军人。作战是指武装力量打击或抗击敌方的军事行动，具体界定为：我军为解放全中国完成祖国统一，抵御外来侵略，为捍卫国家领土和主权完整，保卫国家安全而执行的武力打击和抗击敌方的军事行动。主要包括：解放战争、抗日战争、自卫还击作战、防御作战、出国支援作战、对逃离大陆的国民党军队的作战、平息地区性武装叛乱作战，执行上级下达的作战命令之任务、以及军委认定的其他作战行动。参战人员包括直接参加战斗的人员和作战指挥人员、作战保障人员。包括(1)一线直接作战部队的军人,(2)一线后勤保障部队的军人,他包括工程兵,运输兵,战地救护。 部队执行维护社会稳定、戒严、平息动乱暴乱、抢险救灾、出国维和等任务不包含在作战范围。 现在很多老兵只将一线直接作战部队的军人作为参战军人来定义,而将参加战斗的后勤保障部队的军人划分在外!那划分是错误的。道理很简单,如果一支没有后勤保障的一线作战部队，其后果必然是灭顶之灾的失败!所以不论是一线直接作战部队的军人或者一线后勤保障部队的军人都应该定义为参战军人。二：参核军队退役人员身份认定的定义 参核军队退役人员包括参加核试验军队退役人员和其他涉核岗位军队退役人员，包括参加过核试验效应试验的退役人员、执行过核试验保障任务的退役人员、参加过核爆炸条件下军事演习的退役人员、与原8023部队驻同一区域部队的退役人员、曾在核导弹、核潜艇部队涉核岗位服役的退役人员、铀矿开采军队退役人员等。　　8023部队退役人员是指原国防科工委21试验基地，20世纪六七十年代的代号，从1964年至1996年，多次执行核试验任务。现为火箭军*基地，驻地在新疆马兰。三：参战、参核人员身份认定依据对参战人员及参核退役人员的身份认定，主要以本人服役档案资料中的有关文字记载等相关原始证明材料为依据。对于个人档案中无参战、参核记载或找不到档案人员的认定。个人档案中没有参战参核记载或找不到档案的退役军人，可以由县级民政部门派专人前往他们的原部队查阅有关原始资料，（个人提供的部队证明材料无效）只要部队有原始参战、参核记载，其原部队番号与个人档案或退伍证中部队番号一致的，可作为认定参战、参核身份的依据。1、参战退役人员的界定。 参战退役人员是指曾在军队服役并参加过作战的退役人员。 作战是指武装力量打击或抗击敌方的军事行动，具体界定为：我军为抵卸外来侵略，完成祖国统一，为捍卫国家领土和主权完整，保卫国家安全而进行的武力打击的抗击敌方的军事行动。主要包括自卫还击作战、防御作战、对逃离大陆的国民党军队的作战、出国支援作战、平息地区性武装叛乱作战，以及军委、总部认定的其他作战行动。参战退役人员包括直接参加战斗的人员和作战指挥人员、作战保障人员。部队执行维护社会稳定、戒严、平息动乱暴乱、抢险救灾等任务不包含在作战范围，部队出国维和也不在此范围。14类作战指：（1）解放一江山岛作战（2）川、甘、青、藏、滇地区平叛作战（3）炮击金门作战（4）中缅边境勘界警卫作战（5）中印边境自卫反击战（6）“八·六”海战（7）崇武以东海战（8）援越抗美作战（9）援老抗美作战（10）珍宝岛自卫反击作战（11）西沙群岛自卫反击作战（12）中越边境自卫还击作战（13）“老山、者阴山”地区对越防御作战（14）南沙群岛自卫反击作战 在身份认定过程中，需要把握以下4个方面的问题： （1）对档案无参战记载或无档案的人员身份认定。一是由本人写一份参战经过的材料。二是有1—2名战友出具证明材料，证明人必须是已经认定的参战人员；证明人与被证明人必须具备“四同”，即同时参战、同地点参战、同一个部队代号、同属一个营级单位；证明人承诺对出具的证明必须承担相应的责任。 （2）对档案中有关参战记载的认定。只要在个人档案中，如记载有“在自卫反击战中（以来）…”，或“在作战中…”、“在战斗中…”、“在（到）前线…”，或“履行了国际主义义务”等文字表述的，可认定为参战人员。但对于只有请战表述，没有参战结论的，或只有“战备、备战、训练、留守、国防施工”等表述的，不予认定。 （3）对个人持有参战纪念章、纪念物品的认定。对个人持有的参战纪念章、毛巾、茶缸等纪念物品，不作为参战身份认定的依据。主要考虑这类纪念品数量众多，纪念品上又没有本人姓名，容易相互转借，如以此认定参战身份容易造成混乱。 （4）对于个人档案中无参战记载或找不到档案，同时又没有战友证明的人员，属人数相对较多且反映强烈的，由县级民政部门派专人前往他们的原部队查阅有关原始资料，只要部队有原始参战记载，其原部队番号与个人档案或退伍证中部队番号一致的，可做为认定的依据。 2、原