准池线危险源管理办法_.docVIP

准池线危险源管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范危险源管理工作，对准池线存在或潜在的危险源进行有效控制或消除，降低其风险到可容许程度，实现全过程、全方位、持续改进的风险预控管理方式，预防和减少事故的发生，针对准池线实际情况，特制定本办法。 第二条 准池线范围内的危险源辨识、风险评估及其成果的应用、危险源的现场管理和考核、危险源管控持续改进工作适用于本办法。 第三条 关键名词术语解释 危险源：指可能导致死亡、人身伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。危险源包括危险和有害因素、安全隐患。危险源按照风险类型分为人、机、环、管四类，按照风险等级分为特别重大、重大、中等、一般、低风险五个等级。 危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。 风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 风险评估：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 危险源现场管理：在生产过程中对已辨识出的危险源进行实时、定期、动态的检查和监测，以及制定、落实相关工作计划并及时反馈信息的管理全过程。 危险源实时监测：对可能造成事故且具备实时监控条件的危险源实施的连续检查和监测。 危险源动态及定期检查：对已辨识出的危险源，按照基层车间班组、工务段两级进行监督检查和监控的活动。 不符合：任何与工作标准、程序、规章、管理体系绩效等的偏离，其结果能够直接或间接地导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。 绩效：基于本质安全方针和目标，与段健康安全风险控制有关的，本质安全管理体系的可测量结果。 持续改进：为改进安全总体绩效，根据生产本质安全管理方针，完善生产安全风险预控管理的过程。 第四条 危险源管理的原则 一、全员参与。委外单位的各级管理人员、生产岗位员工负责开展业务保安、安全生产责任制规定范围内本职工作所涉及到的危险源的辨识、风险评价和管控工作。 二、全面辨识、全面管控、分级管理。危险源的辨识和风险评估、控制措施的修订与落实，应贯穿于安全生产全过程，涵盖所有的生产活动。同时各委???单位要按照本办法第三章第二节的规定组织进行危险源辨识与风险评估，并制定控制或消除安全生产风险的措施、方案与行动计划；各委外单位管理人员对危险源的辨识和管控进行分级管理。 三、动态管理、信息共享、综合应用、闭环管理、持续改进。各委外单位应用各种检查监测手段、方式和方法，在危险源辨识与管控等方面实现动态信息共享，及时进行总结分析，解决存在的问题，为持续改进提高安全管理绩效提供决策支持。 第五条 本办法适用于准池线各委外单位。 第二章 组织与职责 第六条 各委外单位相应成立安全风险预控管理体系运行管理与考核领导小组，成员由相关领导、技术人员及有经验工作人员组成。其职责为： 一、对危险源实施全面、动态、全过程的闭环管理，并保留日常检查记录。 二、负责本单位的危险源辨识、分级分类、检查监测、考核评价等管理工作。 第三章 危险源日常管理 第一节 一般性规定 第七条 危险源的辨识、现场管理实行分级负责制，危险源日常管理工作的主体为相关委外单位。 委外单位和生产岗位员工对本单位或本岗位涉及到的所有的危险源进行实时和动态的辨识、定期的现场检查和监测，确保其始终处于可控状态。 第二节 危险源辨识与风险评估 第八条 危险源辨识采取上下结合、全员参与的原则，由当事人持续进行。 第九条 危险源辨识范围包括： 一、规划、设计（设计与施工组织方案审批）、采购、建造（生产）、检修测量（试验及巡视）、运输、贮存、生活后勤等环节。 二、作业场所、作业环境、作业方式、生产和辅助作业及应急防护与生活设备（设施）、劳动保护用品、易燃易爆物品、工器具（材料）、配件、职业健康等因素。 三、所有进入工作场所人员（包括合同方人员和访问者）的活动及其强度。 四、三种状态下（正常、异常、紧急）的一切常规和非常规的活动。 第十条 当发生以下情况时，相关委外单位必须及时进行危险源的辨识、风险评估和制定管理标准与管理措施，存档保留记录： 一、新改扩建项目设计前或变更设计方案时、施工组织设计方案审查时。 二、执行高危任务前。 三、为特定项目制定安全措施前。 四、法律、法规或行业要求发生变化。 五、发生事故、事件或不符合整改要求。 六、新设备、新工艺和新技术应用前。 七、作业环境或作业方式发生变化。 八、执行新任务前。 九、执行特定检查和试验前。 十、体系审核过程中。 十一、其他认为有必要的情况。 第十一条 危险源辨识按规定的依据和方法进行。 一、辨识依据： 1.国家相关的法律法规、条例以及铁道部颁布实施的规程、规范、标准。 2.相关的事故案例、技术标准。 3、神华集团、准能公司、准池铁路公司等颁发的规章制度、作业规程、操作规程、安全技术措施等相关信息。 4.铁路交通事