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水利水电工程
危险源与隐患管理;主要内容;一、双重预防机制;依据《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委办〔2016〕3号)、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号),构建双重预防机制是指全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面,遏制重特大事故的重要举措。;双重预防机制;;;二、重大危险源管理;从安全生产角度,危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。从这个意义上讲,危险源可以是一次事故、一种环境、一种状态的载体,也可以是可能产生不期望后果的人或物。
危险点是指事故的易发点、多发点、设备隐患的所在点和人的失误的潜在点。;重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。;;;;;;;;⑴、生产、施工作业区重大危险源辨识;施工作业活动类;施工作业活动类;施工作业活动类;施工作业活动类;施工作业活动类;施工作业活动类;施工作业活动类;大型设备类;设施、场所类;设施、场所类;⑵ 、物资仓储区重大危险源辨识;
ⅱ、单元内存在的危险化学品为多品种时,则计算,若满足下式的要求,则定为重大危险源:
式中:
q1,q2,…,qn—— 每种危险化学品实际存在量,单位为吨(t);
Q1,Q2,…,Qn—— 与各种危险化学品相对应的临界量,单位为吨(t)。
;序号;⑶ 、生活区、办公区重大危险源辨识;辨识的重点部位;生活区、办公区重大危险源的重点辨识对象;;重大危险源的科学、系统和准确地监督管理是实现安全生产风险管理和控制的关键。
为了预防重大事故发生,减少重大事故所造成的损失,必须加强对重大危险源的监督管理。
重大危险源的监督管理既有政府的责任,也有生产经营单位的责任。;;依据《中华人民共和国安全生产法》规定,生产经营单位对重大危险源应登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。;;;重大危险源档案应当包括的文件、资料;;三、隐患管理;;;1.1.1 、事故隐患的排查方法;;1.1.2 、事故隐患的排查范围;隐患排查治理的主要内容;序号;当发生下列情况时
应及时组织事故隐患排查;对排查出的事故隐患,应当
按照事故隐患的等级进行登
记,建立事故隐患信息档案,
并按照职责分工实施监控
治理。;事故隐患治理;;;;;;选择安全技术措施的等级顺序;;;;;;公司级事故隐患中的某些事故隐患如果属于应当全部或者局部停工,并经过一定时间整改治理方能排除的事故隐患,或者因外部因素影响致使单位自身难以排除的事故隐患应当列为重大事故隐患。;; 有些事故隐患难以做到立即整改的,但也属于一般事故隐患,则应限期整改。
限期整改通常由排查人员或排查主管部门对事故隐患所属单位发出“事故隐患整改通知”,内容中需要明确列出:事故隐患情况的排查发现时间和地点、事故隐患情况的详细描述、事故隐患发生原因的分析、事故隐患整改责任的认定、事故隐患整改负责人、事故隐患整改的方法和要求、事故隐患整改完毕的时间要求等。
限期整改需要全过程监督管理,除对整改结果进行“闭环”确认外,也要在整改工作实施期间进行监督,以发现和解决可能临时出现的问题,防止拖延。;;;重大事故隐患治理方案的内容;;;;;;;;;;;;《中华人民共和国突发事件应对法》规定,可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别,按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,一级为最高级别。;;预警程序;
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