白银市知转变经济发展方式的研究.docVIP

PAGE PAGE 1 白银市转变经济发展方式的研究 一、导论 新中国成立60多年来，特别是改革开放30多年来，白银市作为地处内陆的经济欠发达地区，如同全国许多地区一样，它的经济取得了飞跃性的发展，60年来白银市生产总值以年均9.5%的速度递增，其中第一、二、三产业分别增长19.3倍、12407.6倍、1532.7倍，地方财政收入增长2471.9倍。与“十五”末相比，“十一五”期间，白银市主要经济指标实现“五翻番、四超额”：生产总值年均增长12.5%，全社会固定资产投资年均增长23.5%，社会消费品零售总额年均增长16.9%，地方财政收入年均增长20.3%，这五项指标均比“十五”末翻了一番。大口径财政收入年均增长14.1%，城镇居民人均可支配收入年均增长12.4%，农民人均纯收入年均增长10.9%，万元生产总值能耗降低20.6%，这四项指标超额完成“十一五”规划确定的目标。十一五”期间，非公经济增加值在白银市生产总值中的比重上升到40.9%，提高3个百分点。在取得较快经济发展的同时，白银实现跨越式发展还面临着一系列新课题新矛盾：　　 1、白银市实现了快速发展，但同时也为发展付出了巨大的增长成本。经济增长呈现出“三高一低”的显著特征，即高投入，高消耗，高污染，低效率。如高投入，经济长期快速的增长在很大程度上是依赖于资金，廉价劳动力这些生产要素的大量投入；高