工程变更管理细则新.doc

PAGE PAGE 1 工程变更管理细则 为规范代建项目工程变更审核审批程序，加强工程投资及质量管理，提高工作效率，结合实际，制定本细则。 工程变更范围 工程变更包括以下几种情形： 设计变更，包括工程任何部分位置、尺寸、材料、构造、质量指标及任何其它特征的改变； 改变合同工程中任何工程数量（不含工程量偏差）； 改变合同工程的施工时间和已批准施工工艺或顺序； 为完成合同工程必须增加其它额外工作即现场签证事件（合同另有约定的除外）。 设计变更的几种情形： 设计缺陷的修改与补充； 客观因素（地质、地形及周边情况等）引起必要的设计修改； 设计的优化； 代建局对合同工程进行设计使用功能或景观效果的改变，以及代建局依法对工程建设标准的改变。 代建局依法扩大建设规模的工程内容一般不纳入工程变更范围内。 工程变更程序 工程变更的提出 代建局、施工单位、监理单位及设计单位均可以提出工程变更建议。 工程变更建议一般通过洽商会议形式提出，洽商会议初定变更实施方案，并形成工程变更洽商会议纪要；变更建议也可以通过洽商联系函件形式提出。 工程变更洽商会议一般由代建局项目管理工程师主持，重大变更请项目分管局长主持，会议主要确定变更的推进方案。 变更工程的设计 根据洽商会议纪要（或函件）的要求，需要变更设计（或施工）方案论证的，设计（或施工）单位提出变更方案设计及估算，经代建局组织专家论证后完成变更图纸设计；不需要论证的，直接完成变更图纸设计。 变更设计施工图预算根据工程设计合同约定由设计单位、施工单位或造价咨询公司完成。 任何变更设计图纸及说明，须由代建局审查后发给监理及施工单位。 工程变更令 代建局将变更通知及变更设计图纸或变更说明发给监理单位，由监理工程师向施工单位发工程变更令。 若设计变更必然导致工期及施工其它费用变化的，施工单位发起工程变更报审。 工程变更报审 工程变更若不涉及设计变更的，则根据变更洽商会议纪要（或函件）的要求直接发起变更（预算）报审。 工程变更若属于设计变更，且必然导致工期及施工其它费用变化的，施工单位应在变更实施前发起工程变更（预算）报审，或者实施后发起工程变更（结算）报审，内容包括变更造价及工期的报审； 工程变更报审须包含以下内容及资料： 变更原因和依据：包括有关政策批文、设计文件、技术规范、合同要求及法律法规相关规定、质量标准等等。 变更内容和范围：包括变更设计、处理方案、现场图片等，临时设施及隐蔽工程必须附影像资料。 变更后工程数量、费用增减及工期变化。 工程变更报审的审核审批 项目工程设计师、监理工程师及造价工程师按照各自职责依次对工程变更报审提出审核意见，监理工程师及造价工程师同时应对变更工程量、价款及增加工期进行具体的审核，代建局对工程变更报审作审批。 工程变更的实施 一般情况下，施工单位收到工程变更令或工程变更报审的批准后才可实施工程变更。 因特殊情况须紧急处理的工程变更，可通过工程变更洽商会议纪要或联系函的形式，经代建局批准后先行实施，并按要求及时补办相关手续。 工程变更审批 代建局实施对工程变更的审批，包括对工程变更设计（或施工）方案的审批及论证、对工程变更设计图纸及预算的审查及对工程变更报审的审批。 项目组负责受理工程变更设计（或施工）方案，项目组收到设计（或施工）单位提交的工程变更设计（或施工）方案后，发起方案的审批及论证流程： 项目组组长意见。 一般变更方案由工程科、项目分管局长及局长按工程变更审批权限逐级审批。（变更估价10万元以下由工程科审批，10－30万元由项目分管局长审批，30万元以上由局长审批或经局务会通过） 需要进行方案论证的，递交由总工办组织项目各参建单位技术负责人及代建局专家组成员进行论证；重大设计方案由总工程师组织城建学会及其它部门专家进行论证，或送市规委会论证。专题论证会议纪要或论证结果意见由局总工程师签发（规委会论证的除外）。 审批意见或论证结果意见由项目组转交设计（或施工）单位。设计（或施工）单位根据审批意见或参考论证结果意见最终确定工程变更设计（或施工）方案并在约定时间内完成施工图设计及预算。 项目组负责受理工程变更设计施工图及预算，审查通过后指令监理工程师发工程变更令。出现如下情况的则须按政府或相关部门的审核审批意见修正后指令监理工程师发工程变更令： 需要报图纸审查机构审查及规划部门审批的，报图纸审查机构审查及规划部门审批。 属于施工图总价包干的项目，项目造价管理工程师审核变更造价，变更造价增加50－100万元的，由合同预算科核报财政。 变更造价增加100万元以上的，由工程科核报市政府审批。 项目组负责受理工程变更报审并完成局内部的审批，流程如下： 项目组意见，按项目组成员分管由现场管理工程师把关核定工程量，造价管理工程师把关核定