观山湖区小湾河环境综合整治工程PPP项目2.docx

观山湖区小湾河环境综合整治工程PPP项目招标文件（第一卷）：投标须知 第三章投标文件的构成 投标文件应包括下列内容： ? 投标报价函 ? 第一分册：投标人综述 ? 第二分册：投标申请书 ? 第三分册：技术方案 ? 第四分册：财务方案 ? 第五分册：商务方案 ? 第六分册：法律方案 1.投标报价函 具体格式见附件2。 2. 投标人综述 具体格式见附件1。 评审细则中要求提供的项目业绩、资质等。 3. 投标申请书 具体格式见附件2。 4. 技术方案 技术方案应包括但不限于如下内容： 设计方案：根据本项目采购文件的要求，响应人的设计方案是否全面、科学、合理？布局方案、工艺方案是否满足本项目要求？主要构筑物和工艺设备选型是否具备足够的先进性？ 建设方案：根据本项目采购文件的要求，响应人的建设管理方案是否全面、科学、合理？项目建设管理的组织形式是否科学、先进？项目设计、施工、监理单位的选择方法是否符合国家规定并满足采购文件和项目合同的要求？项目建设的总体计划是否满足进度要求？项目建设中的安全、质量、进度的管理方案是否全面、先进？项目建设的主要内容是否满足本项目要求？项目调试、试运行方案是否科学？ 运营方案：根据本项目采购文件的要求，响应人的运营管理方案是否全面、科学、合理？项目公司降低成本，持续提高服务质量的具体方案是否科学合理？项目公司对项目设施的检修与维护方案、大修与重置方案能否满足项目产出要求？项目公司在项目合作期内对进水水质超标及其他突发事件处理的应急方案是否科学合理，国家标准发生变化时的解决方案是否具备科学性？项目公司进行检测的检测质量保证方案是否满足国家相关规定和项目合同的规定？环境保护方案和安全生产管理方案是否能够满足国家相关规定和项目合同的规定？ 移交方案：根据本项目采购文件的要求，响应人的移交方案是否全面、科学、合理、先进？恢复性大修方案是否能够确保项目设施持续良好运行？移交资产范围是否全面并满足项目合同的规定？移交验收程序是否规范并符合项目合同的规定？ 增资扩股实施方案：评价增资投资方对小湾河公司实施增资扩股行为的全面、合理、先进和可行性。有方案的，视其方案说明事项是否符合项目实际情况，方案全面、合理、先进、可行而定，由评委在0-3.5分范围内酌情给分。无方案的，不得分。增资扩股涉及的职工安置工作是否合理、可行（重点体现在对小湾河公司原职工提供就业岗位的设施上）？增资资金到位情况设置是否合理、可行，能否满足小湾河PPP项目各阶段的资金需求？增资扩股实施方案是否体现了对原国有股东利益的充分保障？增资扩股工作所涉的其他工作安排是否合理、可行？ 项目公司法人治理结构设计方案：评价增资投资方对项目公司法人治理结构设计是否可行，是否既体现有效制衡又达到协调运转的目的。 5. 财务方案 财务方案是否总体上符合采购文件对财务方案内容要求？响应人所建议的融资结构和方案是否科学可行？项目报价测算过程是否科学合理，报价说明文件是否清晰完整？项目建设总投资、年度运营维护费用的估计及它们之间的关系是否合理，是否与管理方案相互匹配和印证？ 6. 商务方案 银行授信情况如何？是否拥有大型基础设施投融资业绩？是否拥有大型基础设计、施工、运营管理业绩？ 7. 法律方案 投标人是否接受PPP项目合同（社会资本版）、PPP项目合同及附件的全部条款？修改意见对PPP项目合同（社会资本版）、PPP项目合同及附件的核心边界条件（核心边界条件参见第二章投标须知前附表，下同）是否有实质性修改？投标人提出的PPP项目合同（社会资本版）、PPP项目合同及附件的修改意见是否合理，是否有利于招标人？ 第四章投标文件的符合程度 1. 拒绝实质性变更 如果投标人在投标文件中提出对投标须知中核心边界条件的变更要求，则该变更建议将不会被接受，该投标人的投标文件将被视为无效，但其投标保函不会被兑现。 2. 符合性要求 每一投标人均有义务在投标文件中提交符合招标文件要求的信息资料。 3. 对投标文件补充文件的接受 投标人提交的用以补充或修改其投标文件的进一步文件，须在投标文件递交截止时间之前递交才会被采购人接受，评审阶段投标人对评审委员会澄清要求的答复除外。 第五章投标文件的有效期 投标文件的初始有效期为自递交截止时间起一百八十（180）日。采购人可以要求对投标文件有效期延长一次，但该延长期最长不超过三十（30）日。 采购人应在距投标文件有效期满二十（20）日之前书面通知投标人，要求其延长投标文件有效期。如果有关投标人同意延长投标文件有效期的要求，其应在原投标文件有效期期满前以书面形式向采购人确认。 如果采购人发出要求投标文件有效期延长的通知并在投标文件有效期届满前没有收到投标人发出同意其投标文件有效期延长的书面通知，则视为该投标人不接受上述延期的要求。投标人不接受延长投标文件有