涉数据网络犯罪的规制困境与优化路径-重庆邮电大学.PDF

２０１８年９月 重庆邮电大学学报(社会科学版) Ｓｅｐ.２０１８ 第３０卷第５期　 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｃｈｏｎｇｑｉｎｇ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｐｏｓｔｓ ａｎｄ Ｔｅｌｅｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓ(Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ Ｅｄｉｔｉｏｎ)　 Ｖｏｌ.３０Ｎｏ.５ ＤＯＩ:１０.３９６９/ ｊ.ｉｓｓｎ.１６７３￣８２６８.２０１８.０５.００６ 涉数据网络犯罪的规制困境与优化路径∗ 文立彬 (广西民族大学 民族学与社会学院ꎬ广西 南宁５３０００６) 摘　 要:涉数据网络犯罪以数据侵害为核心ꎬ主要类罪包括计算机犯罪、个人信息犯罪、著作权犯罪和电信网络 诈骗犯罪ꎮ 大数据时代下ꎬ数据作为信息化社会建设和数字化产业发展的关键要素ꎬ已上升至前所未有的国家 战略高度ꎮ 涉数据网络犯罪的蔓延与异变ꎬ使个人法益、经济秩序和国家安全遭受严重危害ꎮ 目前ꎬ涉数据网 络犯罪刑事规制存在治理思路滞后、保护法益狭窄、规制效果欠佳等问题ꎬ因此有必要在网络治理思路下适当 拓展刑法谦抑性ꎬ调整法益保护类型与范围ꎬ实现刑法规制前置化与功能化ꎬ完善涉数据范围犯罪的刑罚措施 与跨域合作机制ꎮ 关键词:涉数据网络犯罪ꎻ信息数据安全ꎻ规制困境ꎻ优化路径 中图分类号:Ｄ９２４　 　 　 　 　 　 　 　 文献标识码:Ａ 文章编号:１６７３￣８２６８(２０１８)０５￣００４０￣０８ 　 　 党的十九大及相关会议精神要求ꎬ实施大数 建设ꎬ整治电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、网 据国家战略ꎬ推进大数据、人工智能和实体经济的 络传销等突出问题ꎬ维护国家安全和公共安全ꎮ 深度融合ꎬ构建以数据为关键要素的数字经济ꎬ运 ２０１７年 １２ 月全国人大常委会报告指出ꎬ近两年 用大数据促进民生改善以及切实保障国家数据安 来ꎬ共侦破侵犯个人信息犯罪的相关案件３７００余 全ꎮ 数据作为信息化建设和数字化经济发展的生 起ꎬ抓获犯罪嫌疑人 １１０００余名ꎬ近三年来ꎬ全国 产力要素ꎬ数据安全已上升至前所未有的国家战 法院共审理利用网络侵犯个人信息的犯罪案件 略高度ꎮ １５２９件ꎮ 以个人信息犯罪为逻辑起点的网络犯罪 呈现蔓延态势ꎮ 中央政法工作会议指出ꎬ我国网 一、问题的提出 络犯罪已占犯罪总数的三分之一ꎬ并以每年３０％ ２０１８年«政府工作报告»指出ꎬ推进平安中国 以上的速度增长ꎮ 我国网络犯罪活动的利润现已 ∗ 收稿日期:２０１８￣０３￣２０ 基金项目:司法部国家法治与法学理论研究项目:大数据时代下个人信息犯罪规制的困境与对策(１７ＳＦＢ５０１１)ꎻ中 国博士后科学基金面上资助项目:大数据时代下个人信息权刑法保护研究(２０１７Ｍ６２３２９２ＸＢ) 作者简介:文立彬(１９８７￣)ꎬ男ꎬ广西南宁人ꎬ法学博士ꎬ广西民族大学博士后研究人员ꎬ主要从事网络法研究ꎮ ４０ 超过１００４亿元ꎬ造成的经济损失超过９１７亿元ꎬ其 面来反思规制困境ꎮ 中多数涉及数据泄露、身份信息窃取以及网络诈 (一)涉数据网络犯罪行为异化的理性 骗等犯罪活动ꎮ 腾讯安全联合实验室发布的 剖析 «２０１７年度互联网安全报告»同时指出ꎬ中国“网 大数据时代下ꎬ人工智能、云计算、区块链等 络黑产从业人员”已经超过１５０万ꎬ“市场规模”也 基于数据高效运用产生的新型技术正推动着信息 屡创新高ꎮ ２０１７年上半年ꎬ全球泄露或被盗的数 化社会和数字化经济的发展ꎮ 数据安全风险防范 据达１９亿条ꎬ这一数字已经超过２０１６ 年全年被 从传统的计算机犯罪