北大资源集团制度规范制定规则-方正集团.PDF

北大资源集团控股有限公司制度规范制定规则 北大资源集团制度规范制定规则 （2014 年9 月10 日北大资源集团有限公司董事会通 过，自2014 年9 月10 日起施行） 目 录 第一章 总则 第二章 管理制度体系 第三章 制定程序 第四章 技术标准 第五章 附则 第一章 总 则 第一条 【本规则的宗旨和根据】 为健全北大资源集团有限公司（以下简称“资源集团”）制度规范的制定， 规范制度建设活动，建立和完善资源集团制度规范体系，提升制度建设水平，增 强资源集团综合管理能力，根据《北大资源集团有限公司组织和权责基本规则》， 制定本规则。 第二条 【本规则的适用范围】 资源集团及其所属企业从事制度规范制定活动，应当遵守本规则。 所属企业是指资源集团设立的全资公司、控股公司、参股公司或受股东委托 管理的公司。 上市公司、金融机构及其他法律法规有监管要求的企业有特殊规定的，从其 规定。 第三条 【制定制度规范的基本原则】 制度规范的制定应当遵循下列原则： （一）遵守法律、法规、规章、公司章程和本规则的规定； （二）从公司实际出发，科学合理地规定公司内部组织和个人的权利与义务、 职权与职责； （三）有利于公司战略目标的实现、经济效益的提升和综合管理能力的增强。 第四条 【制度规范主管部门】 资源集团法务部为资源集团制度规范相关事务的主管部门，行使下列职权： 北大资源集团控股有限公司制度规范制定规则 （一）审查制度规范的合法合规性； （二）负责制度规范的备案工作； （三）组织制度规范的清理、汇编； （四）组织制度规范的宣传和培训； （五）有关制度规范管理的其他事项。 第二章 管理制度体系 第五条 【管理制度体系】 资源集团的管理制度体系分为基本管理制度、具体管理制度和部门管理制度 三个层次。 所属企业应当在不与资源集团管理制度体系相抵触的前提下，形成自身的管 理制度体系。 第六条 【基本管理制度】 基本管理制度是由资源集团董事会制定的制度规范，调整包括公司组织机构 和涉及公司基本问题、董事会认为有必要以制度形式规范的事项。 基本管理制度应当由资源集团总裁办公会拟订草案，提请资源集团董事会审 议通过后公布施行。 基本管理制度命名为“基本规则”。 第七条 【具体管理制度】 具体管理制度是规范公司具体经营管理事项，在公司内部适用的，由公司总 裁办公会制定的制度规范。 具体管理制度应当由公司各职能部门拟订草案，提请公司总裁办公会审议通 过后公布施行。 具体管理制度命名为“总则”或者“规则”。“总则”是特定职能领域中的综 合性规范性文本；“规则”是特定职能领域中调整某一方面事项的规范性文本。 第八条 【部门管理制度】 部门管理制度是调整特定职能部门管理权限范围内之事项，由职能部门制定 的制度规范。 部门管理制度应当由相关职能部门拟订草案，报公司总裁办公会批准后公布 施行。 部门管理制度命名为“细则”或者“办法”、“指引”、“方案”、“要求”。“细 则”是特定职能部门为实施公司具体管理制度的规定，根据本部门的实际情况作 出具体规定的规范性文本；“办法”、“指引”、“方案”、“要求”是特定职能部门 在自己权限范围内自主规定的规范性文本。 第九条 【管理制度的适用】 基本管理制度的效力高于具体管理制度和部门管理制度。具体管理制度的效 力高于部门管理制度。 同一机关制定的管理制度对同一事项的规定不一致时，由制定机关裁决；不 同部门制定的部门管理制度对同一事项的规定不一致时，由公司总裁办公会裁 北大资源集团控股有限公司制度规范制定规则 决。 第三章 制定程序