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- 2019-01-07 发布于湖北
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美:(二)新贸易保护主义 新贸易保护主义从70年代中期起在美国出现。1983年以后的经济复苏并未影响新贸易保护主义的加强。 新贸易保护主义的主要表现是: 1.限制进口的主要措施从关税壁垒转向非关税壁垒 据统计,美国进口商品受非关税壁垒影响的进口额从1966年的93.79亿美元增至1986年的1030.69亿美元, 20年内增长了10倍。同期受到影响的进口额占美国总进口额的比重则由36.4%增至45%,净增8.6%。 2.扩大征收“反倾销税”和“反补贴税”的行动 在1984-1985年度,美国进行的反倾销调查总共有61起。美国进行反倾销和反补贴调查占所有国家进行反倾销和反补贴调查的比重,分别从1983-1984年度的26%和45%提高到1984-1985年度的31%和78%。 3.加强财政、金融、外汇等鼓励出口措施 在财政方面,通过对出口商品减免税收和提供补贴以鼓励出口;在金融方面,设立美国进出口银行向出口厂商提供优惠的出口信贷;在外汇方面,干预外汇市场,降低美元汇价。 (三)加强外贸管理 在贸易自由化和新贸易保护主义的基础上,出现了管理贸易制度。 1.以立法形式强调单边协调管理,使外贸管理制度法律化 1984年10月30日,美国总统里根签署了一项规定美国以后10年贸易政策的法律《1984年关税与贸易法》。该法是适应美国加强对外贸管理的需要而制定的,其主要目的在于扩大出口,限制进口,改善美国大量贸易逆差的状况。1988年8月23日美国总统里根签署了保护贸易色彩十分浓厚的《1988年综合贸易法》,该法又称为“一揽子贸易法案”。该法确立了战后美国贸易政策,在新的历史条件下的基本格调与战略。 《1988年综合贸易法》的实施则是以立法形式加强单边行动的具体表现。根据该法案“超级301条款”,美国可以对其出口产品实行“不公平贸易”行为的进口国家,实施报复措施,这表明美国将以单方面的政策手段来解决贸易争端或迫使对方开放市场。 2.从加强国际多边合作转为更多地使用双边协调管理的方式 随着世界经济贸易区域集团化的加强,国际多边贸易体制的削弱,美国贸易政策的重心已由多边向双边转移,加强有针对性的双边贸易谈判,以解决贸易争端与冲突,同时寻求建立区域性贸易集团,以获取更大的贸易与经济利益。例如,美国以《1988年综合贸易法》为依据,加强针对性的双边贸易谈判,强调对等互惠条件,1989年生效的“美加自由贸易协定”,将在10年内逐步实现商品的自由流动,这会给美国带来更多的出口机会。 3.突出对知识产权的管理 美国是世界上最大的知识产权贸易国,所以80年代以来,美国更加关心和加强其对知识产权的保护和管理。《1988年综合贸易法》针对外国对美国知识产权存在的保护问题而制定了“特殊301条款”,授权美国贸易代表将对知识产权没有提供保护的国家认定为“重点国家”,并可自行根据该条款对上述国家的“不公正”贸易做法进行调查和采取报复措施。
日:本缔结FTA/EPA的现状
1.已经签署生效的协定
(1)日本-东盟EPA(AJCEP)。AJCEP从2005年4月开始谈判,2007年11月达成协议,2008年4月签署协定,当年12月正式生效。当时宣布协定正式生效的国家有日本、新加坡、越南、老挝和缅甸,其后,文莱在2009年1月,马来西亚在2009年2月,泰国在2009年6月,柬埔寨在2009年12月,分别宣布正式生效协定。印度尼西亚和菲律宾虽然都在2008年4月签署了协定,但迄今为止,两国都还未正式宣布生效协定。
(2)日本-新加坡EPA。日新EPA从2001年1月开始谈判,2002年1月正式签字,当年11月正式生效。
(3)日本-马来西亚EPA。日马EPA谈判从2004年1月正式开始,2005年5月达成协议,12月正式签字,2006年7月正式生效。
(4)日泰EPA。日泰EPA谈判从2004年2月开始,2005年9月达成协议,原计划在2006年4月正式签署协定,后因泰国政局动荡,发生军事政变,协议签署延至2007年4月,当年12月正式生效。
(5)日本-菲律宾EPA。日菲EPA谈判从2004年2月正式开始,同年11月达成协议,2006年9月签署协定,2008年12月正式生效。
(6)日本-印度尼西亚EPA。日印EPA从2005年7月开始谈判,2007年7月达成协议,当年8月签署协定,2008年7月正式生效。
(7)日本-文莱EPA。日文EPA从2006年6月开始谈判,2006年12月达成协议,2007年6月签署协定,当年7月正式生效。
(8)日越EPA从2007年1月开始谈判,2008年9月达成协议,当年12月签署协定。
(9)日本-墨西哥EPA。日墨EPA从2002年11月开始谈判,2004年9月签署协定,2005年4月正式生效。
(10)日本-智利EPA。日智
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