社会保障管理第一讲(研究生班).pptVIP

2012级行管研究生 《社会保障学》教程第一讲 现代社会保障制度 概述 中共福建省委党校管理学教研部 胡 熠 第一讲 现代社会保障制度概述 一、现代社会保障制度的涵义 (一)“社会保障”一词的来源 “社会保障”一词，源自于英语Social? Security，意为社会安全。作为一个专用术语，最初出现于1935年美国国会通过的《社会保障法案》，法案在美国建立起了一套较完整的社会保障制度。 1941年第二次世界大战硝烟正浓，美英两国首脑在大西洋的一艘军舰上会晤，并发表了著名的《大西洋宪章》，这个文件在论及社会问题时二次使用了“社会保障”这个概念，社会保障一词引起了全世界的关注。 1944年国际劳工组织举行第26届国际劳工大会，会议发表了《费城宣言》，宣言中接受并使用了“社会保障”概念。 在我国，解放初内务部在民政工作中也曾使用过社会保障这个概念，但后来就基本不予使用了，直到1985年中共中央在“七·五”计划的建议中，提出改革我国社会保障制度的历史任务，并对社会保障的内容作了界定。社会保障这个概念才在我国大陆被广泛使用。 (二)社会保障制度的涵义 “社会保障”这个术语虽然问世仅70余年，但这个概念所涵指的现代社会的安全制度却早就存在了，十九世纪80年代德国的三部社会保险立法的颁行就标志着现代社会保障制度已经产生了。 在一百多年的发展