中国学前教育立法： 思考与进程课件.pptVIP

5. 各种社会力量办园的条件、权力和行为缺乏应有的规范与保障。 近年来，各种社会力量所办的幼儿园，如民办园、街道园、合资园、独资园等发展很快，目前已占全国幼儿园总数的62.17%（2008）。 社会力量办园在一定程度上补充了学前教育事业资源的不足，有助满足家长对学前教育的需求，但对这些幼儿园的承办者资格、办园条件、教师资质、登记注册、办园质量、视导评估等缺乏有效的管理与规范，这既不利于很好地保障其权益，也严重影响其办园积极性与教育质量。 * 18年 （二）专门法的缺失严重制约我国学前教育事业的健康有序发展 1.现有的全国性学前教育相关法律法规已无法解决经济体制和社会结构转型所带来的新关系与新问题。 如： 学前教育与政府及各职能部门间的关系； 学前教育与社会各界、新的办园和投入主体的关系； 学前教育机构与社区间的关系； * 18年 学前教育机构的类型与主办者更加多样化； 各类机构内部的关系和行为更加复杂化。 已有的《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》等法规已不能很好地适应这些新变化，规范和解决这些新关系与新问题。 * 18年 2. 现有的全国性学前教育相关法律法规本身具有疏漏和不完善之处。 一些重要问题未得到规范与落实； 对某些问题的规定不到位、不明晰或不妥当； 如， 缺乏对幼儿教师的身份、待遇、培训进