2018年工作会议发言材料.docVIP

工作会议发言材料 　　精品文档 　　工作会议发言材料 　　一、多措并举，加快社区卫生服务网络建设 　　市委、市政府在统筹城乡经济社会发展过程中，把加快推进社区卫生服务建设摆在公共服务的优先发展位置，努力夯实城市公共卫生和基本医疗网底。 　　(一)完善社区卫生服务政策。根据国家和省的方针政策，在总结经验基础上，我市先后出台了《中共成都市委、成都市人民政府关于加快发展城市社区卫生服务的意见》、《成都市人民政府关于加强城市社区卫生服务工作的实施意见》和20多个相关部门配套文件，明确了各有关方面的具体政策措施，夯实了发展社区卫生服务的政策基础，有力地推进了社区卫生服务建设。2006年，全市中心城区社区卫生服务机构的服务人次达到361万，同比增加32%。 　　(二)合理布局社区卫生服务机构。将社区卫生服务纳入城市建设发展规划之中，坚持政府举办为主，打造方便市民就医的15分钟服务圈。利用旧城改造调整和医院转型等方式，设置社区卫生服务机构125个，其中社区卫生服务中心86个，社区卫生服务站39个，加快形成以社区卫生服务为基础，社区卫生服务机构与医院、预防保健机构合理分工、密切协作的新型城市卫生服务体系构架。同时，科学编制2005至2020年全市医疗卫生资源布局规划，留足社区卫生发展空间，到2020年全市社区卫生服务机构将增加到212 　　　　1 / 38 　　精品文档 　　个。 　　(三)推进社区卫生服务机构标准化建设。按照房屋标准、识别标志、基本设备、功能设置、制度规范、信息管理、慢性病防治、考核评估办法“八统一”要求，实施社区卫生服务机构标准化建设。规定每个新设置的社区卫生服务中心业务用房建筑面积不得低于1600平方米。按照基本标准配置基本设备，全市社区卫生服务机构基本设备配置达标率达97%以上。加强社区卫生信息化建设，全科诊疗、慢性病管理和公共卫生服务的信息管理系统配置率达到98%，武侯区运用“电子病历”对慢性病患者等重点服务对象实施连续性健康管理，提高了服务质量和效率。 　　(四)抓好社区卫生服务典型示范引导。鼓励起步早、基础较好的武侯区、青羊区先行先试，在调整城市卫生资源配置、合理布局社区卫生服务机构、加强社区卫生服务机构标准化建设、转变服务模式、深化运行机制和人事分配制度改革、推进基本医疗保障进社区等方面，针对关键瓶颈，突破重点难点，创新措施办法，并建成全国社区卫生服务示范区，创建了19个省级社区卫生服务标准化建设示范单位。通过典型示范，全面强化了中心城区59所社区卫生服务中心和33所社区卫生服务站的内涵建设，加速郊区市县城镇所在地27所社区卫生服务中心的职能转变，巩固了全市公共卫生和基本医疗服务的网底。 　　　　2 / 38 　　精品文档 　　二、打造特色，着力发挥社区卫生服务优势 　　我市在坚持社区卫生服务基本功能的前提下，积极探索贴近社区、贴近居民的服务模式，增强社区卫生服务生命力。 　　(一)推进小病医疗进社区。一是让居民就诊首选社区。率先把贫困医疗救助首诊放到社区，发挥社区卫生服务机构的“守门人”作用，经过社区转诊，贫困居民可以得到医院的医疗救助服务，提高了城市困难群体医疗救助的可及性。二是引导参保职工小病医疗进社区。调整城镇职工基本医疗保险支付政策，慢性病患者在社区使用乙类药品取消个人先行自付15%费用的规定，病人由社区转诊到医院，起付费只补差额，由医院转回到社区不再收起付费，并将社区住院起付标准降低为200元，家庭病床起付费收取次数由每年4次降低至2次。三是让居民就诊放心首选社区。建立分级医疗服务和双向转诊绿色通道，我市的64家大中型综合医院和专科医院对口支援86所社区卫生服务机构，选派419名专家定人定时到社区服务。2006年，全市社区卫生服务机构向医院转诊疑难重症患者5954人次，由医院转回到社区的康复期患者3693人次。每所社区卫生服务机构背后都有了一所大中型医院支持。 　　(二)创新社区公共卫生与基本医疗服务。强化部门联动，整合社会资源，开展健康教育、均衡营养、慢性病防 　　　　3 / 38 　　精品文档 　　治、残疾康复、中医药服务、骨质疏松防治“六大健康社区行”公益活动。免费向3万户中老年人家庭入户发放大众健康教育材料，编制发放均衡营养手册21万册，前移预防关口，普及健康知识，并由411个责任医师团队划片包户，通过健康档案、爱心门铃多种方式，关注重点人群的预防保健和诊并用药、康复全过程。市残联为65%的社区卫生服务中心配置康复设备和器材，强化了社区康复的阵地;卫生与计划生育部门联手，在40所社区卫生服务中心开展了计划生育技术服务工作，促进了计生服务下基层;劳动保障部门为社区聘请了350名营养师担任健康指导员，人性化的服务使居民倍感温暖，也使社区卫生赢得更多市民尊重。 　　(