农村土地承包经营权确权登记颁证培训.pptVIP

一、开展土地承包经营权确权登记颁证的重大意义 （一）中央提出开展土地承包经营权确权登记颁证工作的背景 （二)开展土地承包经营权确权登记颁证重大意义 （一）背景 开展农村土地承包经营权确权、登记、颁证工作，是2007年《物权法》颁布实施后，党的十七届三中全会从依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利，巩固农村基本经营制度的客观需要出发提出的要求。 一是现行农村土地承包关系需要进一步完善。大家都知道，我国农村现行的基本经营制度是以家庭承包为基础、充分结合的双层经营体制，核心是农民的土地承包经营权，它是在农村第一步改革后，经过二轮土地承包和后续的完善确立下来的，得到了农民的认可和法律的确认。但是，鉴于当时的历史条件，在土地承包到户和二轮土地承包中都存在着不科学、不精准、不规范的问题，导致农民承包地面积不准、四至不清、空间位置不清晰。加上二轮承包后多年的矛盾积累，农村土地承包纠日益凸显。 二是农民的承包经营权权利存在脆弱性和不稳定性。在现有的土地承包经营管理制度下，农民的土地承包权益易受侵害。主要是目前仍有相当一部分农户没有领到土地承包经营权证书，即使有也不能起到真正的法律效力。农民的承包经营权屡屡在调地、征地以及违背意愿的流转中受到侵害。 三是农村土地承包合同管理缺乏强有力的法律约束力。现在的农村土地承包经营是农户