2018年副调研员在全市商务工作会议上的讲话提纲.docVIP

副调研员在全市商务工作会议上的讲话提纲 　　在全市商务工作会议上的讲话提纲 　　市商务局副调研员 丁红歌 　　（2014年4月17日） 　　　　根据会议的安排，我就分管的对外贸易、安全生产和信访稳定工作与在座的各位进行一下交流。 　　一、 对外贸易工作要点 　　（一）二O 一三年对外贸易工作回顾 　　从全国看：2013年，中国外贸在严峻的挑战下，从1-4月的出口大增，5月、6月出口低迷，7月、8月开始复苏，9月出现反复，四季度在二季度探底后V 型反弹，仍然交上了一份不错的成绩单。进出口总值4.16万亿美元，不仅创下了我国货物贸易历史上的年度新高，而且也超过美国并首次位列全球第一。（时间节点：2004年我国进出口总值突破1万亿美元，2007年突破2万亿美元，2011年突破3万亿美元，2013年突破4万亿美元）。 从全省看：2013年全省进出口599.5亿美元，同比增长15.9%，增幅高于全国8.3个百分点，其中出口359.9亿美元，同比增长21.3%，进出口和出口均居全国第12位，中部六省第一位。 　　从我市看：我市2013年完成进出口总值47610万美元，同比增长17%，增速居全省第10位，完成省定目标46807万美元的101.7%,目标完成进度居全省第10位，其中出口36513万美 — 1 — 　　元，同比增长28.5%，出口增速居全省第6位。 　　存在的主要问题： 　　1、外贸进出口规模偏小。我市进出口总额占全省进出口总额的0.79%，按绝对值排，居全省的第13位。郑州进出口总值420亿美元，焦作22.6亿美元，许昌21.4亿美元，安阳18.7亿美元，南阳18亿美元，洛阳17.9亿美元，济源14.6亿美元，新乡11.3亿美元，周口7.7亿美元，信阳6.8亿美元，濮阳6.6亿美元，开封5亿美元，平顶山4.8亿美元，仅排在漯河、驻马店、三门峡、鹤壁、商丘之前。这样的进出口规模与我市的整个经济地位是不相称的。 　　2、企业结构不合理。我市现有对外贸易备案企业981家，有进出口实绩的98家，年进出口上亿美元的1家（舞钢公司），3000万美元以上的4家（河南平棉纺织集团有限公司、河南宏太鞋业有限公司、平顶山神马工程塑料有限责任公司、河南平高电气股份有限公司），2000万美元的2家（河南平高东芝高压开关有限公司、河南天诚华瑞商贸有限公司），1000—1500万美元的1家（河南奔宝皮件有限公司），500—1000万美元的1家（鲁山县宏昌五金有限公司），300—500万美元的5家（鲁山新兴炉衬有限公司、平顶山天晶植物蛋白有限公司、舞钢三合盛有限公司、鲁山迷王制衣、平高东芝），100—300万美元的9家，其余的企业出口均在100万美元以下。这样的企业结构造成我市对出口骨干企业的依赖度过高。 　　— 2 — 　　3、出口产品单一。原材料、低附加值产品多，高新技术产品、高附加值产品出口占比较少，钢材、纺织品、鞋靴、初级形状的塑料为我市外贸出口的主要产品，2013年占全市出口总值的66%，而高新技术产品仅占出口总额的9.1%。 　　4、外贸发展后劲不足。近三年来，我市共引进项目149个，其中出口型项目寥寥无几，外贸企业缺少新的经济增长点。 　　5、我们工作中还存在一些问题。如对政策研究不够，在帮助企业争取上级有关优惠政策方面抓得不够紧；对外贸企业调研不够，对企业存在的一些问题没能进行深入细致的分析研究；工作创新不够，面对新情况、新问题缺乏新思路、新方法，望天收的思想严重。这些都需要我们在2014年的工作中引起足够的重视，并认真加以研究和解决。 　　（二）二O 一四年对外贸易工作安排 　　2014年实现外贸持续健康发展的积极因素依然较多： 首先，从国际看，全球贸易筑底回升，国际市场空间有望扩展。随着美国经济温和复苏，欧洲逐步走出衰退，日本经济快速回升，外部需求环境不断改善。发达国家消费在保持刚需的基础上将有所扩张，发展中国家工业化进程进一步加快，将产生持续的需求，我国对外贸易发展的国际市场空间有进一步扩展的客观基础。 　　其次，从国内看，党的十八届三中全会对构建开放型经济新体制做出了新部署，中央经济工作会议提出提高对放开放水平， — 3 — 　　也将进一步挖掘和培育我国经济全方位开放的优势。随着我国在金融领域、贸易制度和贸易内容、贸易环境和贸易发展方向等方面改革的深入推进，更多的潜在需求将得到充分释放，将有力推动外贸进出口的增长。 　　其三，从我市看，市委、市政府领导高度重视对外贸易工作，张国伟市长亲自带领市直部门领导到市商务局调研，现场办公，确定了落实平顶山外贸促进政策的时间表，为做好我市今后的对外贸易工作奠定了基础。 　　当然也存在着许多不利因素：如劳动力价格上涨，人民币升值，融资成本、环保成本增加，制造业实际使用外资的下降、加工贸易进口的低