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加强安全管理 共建平安校园 忻州市原平农业学校 刘建平 一、校园安全管理的现状必须引起重视 二、加强校园安全管理是当前的一项重要工作 我国校园安全现状 据教育部、公安部、中国少年儿童新闻出版总社等单位2006年对北京、天津、上海等10个省市的学生受伤害情况做的调查结果显示：目前全国每年约有1.6万名中小学生死于食物中毒、溺水、交通或安全事故。 业内人士分析指出，中小学、幼儿园学生伤亡有多方面的原因： （1）整个社会对他们的安全关注不够、 （2）广大学生缺乏安全意识等原因， （3）也与社会转型期的新情况、新矛盾所引发的一些不安定因素有关。 （4）加之校园安全防范措施差、缺乏必要的安全保卫人员、师生缺乏应对突发事件能力等，使一些本不该发生的悲剧频频发生。 （5）一些好的措施没有落实，校园安全长效机制建设尚不完善，中小学、幼儿园的安全管理工作大都没有专门的职能部门负责。大部分学校从机构设置和资金支持上没有把安全工作放在重要地位，校园安全保卫形同虚设。 （6）再加上校园周边治安状况复杂和校园内危房、防火等安全隐患等客观因素，形成了目前校园安全不尽如人意的局面。 全国中小学安全情况通报 两年前教育部发布的全国中小学安全形势报告指出近10年来，全国中小学学生意外死亡平均每年4万人左右，即平均每天死亡100多人，相当于每天要消失2个班。经专家分析统计，其基本特点是： 1、事故类别分布特点：溺水占31.25%，交通事故占19.64%，斗欧占10.71%，校园伤害占14.29%，中毒占2.68%（24%是有毒动植物中毒，其中81%是豆角未炒熟所致），学生踩踏占1.79%，自杀占5.36%，其他约14%。 2、事故发生区域特点：各类中小学校园安全事故中，从学校内外来分38.39%发生在校内；61.6%发生在校外，这其中以溺水和交通伤害为主，这两类占了50.89%。从城乡区域来分27.68%发生在城市，72.32%发生在农村。 3、事故发生年龄段特征：43.25%发生在小学，34.82%发生在初中，9.82%发生在高中。 4、事故发生时间特征：89%的事故发生在白天，11%发生在晚上；36%发生在寒暑假和节假日，64%发生在上学期间。 5、事故发生地点特征：32%发生在上放学路上，39%发生在学校，24%发生在江河水库和公路上，5%发生在家中。 6、事故发生原因特征：10%是因自然灾害等客观原因导致事故的发生，死亡学生人数占全年死亡总数的10.84%；90%是属其他各类安全责任事故造成的，死亡人数占全年死亡总数的89.16%。 7. 学校典型重大事故类型 按形式分类： 校园火灾事故　　　　楼道踩踏事故 山火事故　　　　　　危房坍塌事故 校车交通事故　　　　人为砍杀事件 春游交通及翻船事故　触电事故 食物中毒事件　　　　游泳溺水事故 按性质分类： 责任事故、非责任事故；过失责任事故、故意责任事故；人为事故、非人为事故； 按根源分类：自然灾害、事故灾难、治安案件、卫生事件等； 8. 学生意外死伤的主要类型 致伤的主要类型： 车祸、火灾、溺水、窒息、中毒、烧（烫）伤、跌伤、撞伤和击伤、动物咬伤、异物卡入喉鼻、针刺、踩到铁钉、割伤、其他伤害等； 致死的主要类型： 车祸、淹溺、跌倒和高处坠落、噎塞、火灾、触电、物击、窒息、危房倒塌、自杀、他杀等 二、加强校园安全管理是当 前的一项重要工作 （一）加强校园安全管理的必要性 1、校园安全问题会给少年儿童造成难以弥补的伤害 2、校园安全问题会给孩子的父母和家庭带来永远的伤痛 3、校园安全问题影响了正常的学校教学工作秩序 4、校园安全问题给社会带来了不安定因素 校园安全管理的意义：1、校园安全管理是维持正常的教学工作秩序的基本要求2、校园安全管理是保障青少年健康成长客观要求 3、校园安全管理是家庭、社会和谐稳定的需要 三、与学校安全管理工作有关的政策法规 1、学校安全管理专门的政策法规：《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学公共安全教育指导纲要》、《学校卫生工作条例》、《中小学健康教育指导纲要》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》、《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》等 2、安全政策法规涉及学校安全管理方面的有：《食品安全法》、《传染病防治法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《食物中毒事故处理办法》、《危险化学品安全管理条例》、《机关、团体、企业、事业单