中低收入群体经刺激策略 .docVIP

中低收入群体经济刺激策略 　　2011年7月1日起，我国将启动城镇居民社会养老保险试点工作，2012年将基本实现“全覆盖”，全国5000多万城镇非从业居民可自愿参加城镇居民养老保险，基础养老金部分由财政支付。相同的情况是，由个人缴费所形成的个人账户事实上就是个人储蓄计划。这种部分积累制的积极意义是减少将来养老金支付危机，促进资本市场的发展。但其负效应是有可能对当前的消费及人力资本投资形成一定的抑制，这会在一定程度上延缓当前的经济复苏及提振经济的进程，这种抑制作用在中低收人群体或普通员工中表现得尤为明显。截至2009年底，我国养老金总规模为2．25万亿元人民币，占当年GDP的6．62％I．U，这一比例虽不算高，但当2012年的“全覆盖”正式推行之后，该比例将迅速提高，这一抑制效应将会进一步显露。 　　一、养老金积累率与经济增长的黄金律 　　索罗(Solow)在其经济增长模型中得出了经济增长的黄金律(GoldenRule)归J。资本存量超过和低于黄金律水平的稳定状态不是帕累托最优。一些理论认为，现收现付制能够较容易地通过收人再分配来实现最优的经济增长路径，经济学家所确定的各种相关变量和条件不同，但得出的结论基本一致。20世纪60年代，Aaron在将实际工资增长率和市场利率都视为为给定的外生变量的前提下，提出如果人口增长率加实际工资增长率大于市场利率，现收现付制能够在代际之间进行帕累托