政府采购法律法规及操作实务课件.pptVIP

87号令重要修订条款的解析 * 18年 政府采购质疑和投诉办法（94号令） 第一条 为了规范政府采购质疑和投诉行为，保护参加政府采购活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和其他有关法律法规规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于政府采购质疑的提出和答复、投诉的提起和处理。 第三条 政府采购供应商（以下简称供应商）提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则。 * 18年 政府采购质疑和投诉办法（94号令） 采购代理机构应当在委托授权范围内进行质疑答复。 以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。 完善了投诉书应当包括的内容以及投诉书内容不符合规定时财政部门的处理方式。 补充了财政部门组织质证的相关要求,投诉人及被投诉人未按规定提供相关证据材料的后果,财政部门应当驳回投诉的情形。 细化了不计入投诉处理期限的检验、检测、鉴定、专家评审以及投诉人补正材料所需时间,以及投诉事项属实情况下财政部门的处理方式等。 * 18年 政府采购质疑和投诉办法（94号令） 财政部门应当在指定的政府采购信息发布媒体公布受理投诉的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息，进一步提高透明度、优化服务。 对于供应商针对同一采购程序环节提出的质疑进行了适当规范，以提高采购效率和行政效能。 明确潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该采购文件提出质疑。 对投诉书内容不符合要求的，增加了补正期限的规定，以充分维护供应商的合法权益。 * 18年 94号令重要修订条款的解析 * 18年 94号令重要修订条款的解析 * 18年 94号令重要修订条款的解析 * 18年 94号令重要修订条款的解析 * 18年 政府采购代理机构管理暂行办法（财库2号） 为加强政府采购代理机构监督管理,促进政府采购代理机构规范发展，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规，制定本办法。 本办法所称政府采购代理机构（以下简称代理机构）是指集中采购机构以外、受采购人委托从事政府采购代理业务的社会中介机构。 代理机构的名录登记、从业管理、信用评价及监督检查适用本办法。 * 18年 代理机构管理办法重点解析 名录登记 从业管理 信用评价及监督检查 * 18年 代理机构管理办法重点解析 代理机构应当通过工商登记注册地（以下简称注册地）省级分网填报以下信息申请进入名录，并承诺对信息真实性负责： （一）代理机构名称、统一社会信用代码、办公场所地址、联系电话等机构信息； （二）法定代表人及专职从业人员有效身份证明等个人信息； （三）内部监督管理制度； （四）在自有场所组织评审工作的，应当提供评审场所地址、监控设备设施情况； （五）省级财政部门要求提供的其他材料。 * 18年 代理机构管理办法重点解析 代理机构代理政府采购业务应当具备以下条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）建立完善的政府采购内部监督管理制度； （三）拥有不少于5名熟悉政府采购法律法规、具备编制采购文件和组织采购活动等相应能力的专职从业人员； （四）具备独立办公场所和代理政府采购业务所必需的办公条件； （五）在自有场所组织评审工作的，应当具备必要的评审场地和录音录像等监控设备设施并符合省级人民政府规定的标准。 * 18年 代理机构管理办法重点解析 财政部门应当依法加强对代理机构的监督检查，监督检查包括以下内容： （一）代理机构名录信息的真实性； （二）委托代理协议的签订和执行情况； （三）采购文件编制与发售、评审组织、信息公告发布、评审专家抽取及评价情况； （四）保证金收取及退还情况，中标或者成交供应商的通知情况； （五）受托签订政府采购合同、协助采购人组织验收情况； （六）答复供应商质疑、配合财政部门处理投诉情况； （七）档案管理情况； （八）其他政府采购从业情况。 * 18年 政府采购法律法规-其他规章 财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知 （财库〔2007〕2号，2007年1月10日施行） 财政部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知 （财库〔2011〕181号，2012年1月1日） 财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知 （财库〔2012〕69号，2012年6月11日施行） 政府采购非招标采购方式管理办法 （财政部令第74号，2014年