第十章 新闻自由和社会控制课件.ppt

... ... ... ... ... 第十章 新闻自由和社会控制 芦何秋 luhqwhu@126.com * 18年 学习重点 了解新闻自由的含义，其与社会控制的关系。 * 18年 第一节 新闻自由的含义 新闻自由就是公民拥有出版权、采访权、发布权。 1、不受批准自由出版报刊，人人拥有出版权 2、不受任何形式的事先审查，可以发布任何新闻和意见 3、不受限制的自由接近新闻源 * 18年 第二节 新闻自由是伟大的口号 16世纪至19世纪，争夺出版自由的斗争经历了三个时期： 第一时期（16世纪到17世纪），封建王朝采取高压政策妄图扼杀出版自由。 第二时期（17世纪到18世纪），资产阶级革命时期。 第三时期（17世纪到19世纪），反对资产阶级政府控制、争取出版自由的斗争。 * 18年 新闻自由必定受到特定的、具体的社会环境的制约和控制。 早期遏制出版自由的方式： 1、事先检查制 2、废除事先检查制，制定煽动法、诽谤法遏制出版物 3、征收印花税、实行津贴制 * 18年 自由的边界 2008年12月18日，“姜岩死亡博客事件”一审判决，法院认定“大棋网”和“北飞的候鸟网站”侵犯了原告王菲的名誉权及隐私权，为这场影响甚广的“网络暴力第一案”画上了句号。在这场针对“婚外情”的“人肉搜索”案中，网友的初衷无疑是为了维护公序良俗，但其后逐步演变成对王菲本人密集的、长时间的、指名道姓的谩骂，妨碍其寻找工作，在其父母住所张贴侮辱性标语等，过激言行演变为侵犯公民权利的违法行为。这种网友群体行为促使我们更加深入的思考言论自由的问题：互联网在为我们提供一个自由交流平台的时候，为何我们却发现这种自由有时带来的却是“多数人的暴政”对个人自由权利的侵害。 * 18年 人肉搜索的十年考察 作为一种网络现象，人肉搜索发端于2001年的“陈自瑶事件”，至今已十年有余。较之机械搜索，人肉搜索动员网民群体的力量，对某人或某事进行调查，从而制造议题或介入事件进程。 * 18年 从事件类型上看，人肉搜索的性质和发生领域多样，而且，道德事件、公权力事件和法律事件比例最大，反映出这三个领域的“张力”水平较高，容易诱发网民集体行为。消遣娱乐事件占据一定比例，这些事件往往源自网民好奇心，具有一定的娱乐化倾向，如“窦文涛激吻女郎事件”、“右二哥哥事件”等。文化教育事件主要源自人们观念上的冲突与不满，如“很黄很暴力事件”、“五道杠少年事件”、“陶宏开事件”等，虽然能引发社会反思，但其所占比例不大。民族主义事件所占比例也较小，但其冲击力却较大，如“流氓外教案”、“王千源事件”等。 * 18年 从发生机制上看，人肉搜索行为绝大部分为自然形成（87.4%），是网民群体对张力情境的自发应对。在分析样本中，只有3个事件可确认为“被人操纵”（“兰董事件”、“东楼kappa女事件”及“流氓外教案”），其目的是引发关注，其手段主要是挑战人们的道德底线和基本价值观（“流氓外教案”还涉及对民主主义情绪的利用）。另外，还有10个样本事件的发生经过扑朔迷离，但有迹象表明其可能被人操纵，“美女”、“突破道德底线”是其主要噱头，如“红衣妹妹事件”、“iphone手机惊现打工妹事件”及“感情骗子事件”等。 * 18年 一些具有高度显著性的人肉搜索事件对后续事件的发生具有“启发性”，从而成为“范例”事件。如图表4所示：“虐待小动物”、“打老人”、“年轻干部选拔”、“女子炫富”是人肉搜索的重要“主题”，而“范例事件”成为集体行为模式扩散的重要指针。另外，2008年的“南京天价烟事件”之后，针对公权力部门及官员的人肉搜索开始活跃，并产生了重要的社会影响。 * 18年 总体上讲，网民群体的人肉搜索行为以一种“自我赋权”（self-empowerment）的形式，扮演了重要的社会功能角色，这些角色包括：真相探索者（满足好奇心，调查事件真相）、爱国者（捍卫民族和国家尊严）、社会规范执行者（执行社会规范，惩治不道德言行）、公权力监督者（监督公权力运行，纠正社会不公）、文化批判者（批判和反思当下文化的弊病）以及助人为乐者。 这种社会角色的自我赋权是自发的、自下而上的、群体性的，社会情境中的“张力”为其提供了合法性，网民集体行动目标的正义性为人肉搜索提供了信息与资源动员的效力。因此，尽管备受诟病，人肉搜索仍可能被“体制化”、“惯例化”，成为一种部分地被接受的常态化社会现象，尽量消除其负面影响成为公共舆论和政策制定的基调，而不是完全使其“非法化”。 * 18年 第三节 社会控制的基本方式 社会控制包括自控和他控两个方面： 他控主要指各种社会势力的支配、管理和制约。 自控主要指媒介组织自身的管理和各种制约和新闻从业者的自律，即新闻伦