农村普法讲稿.doc

精品文档，知识共享！ PAGE 农村普法讲稿 各位领导、同志们：大家好！ 非常感谢xx镇党委、政府给我提供这个平台，让我能够有这样一个机会与在座的各位最基层的干部一起共同学习和交流。今天，我将结合我在法院工作近20年的感受，尤其是我在xx法庭工作一年多的感悟，与大家一起交流。我交流的主题是：树立法治意识，服务农村基层。 我的开篇想从两部影片说起，一部是《秋菊打官司》，另一部是《被告山杠爷》。 秋菊打官司：中国西北某个小山村，秋菊家要建一个辣子楼，村长不让，因为上头文件在这里，这是现代秩序，是法律文明。 但是秋菊的男人骂村长“下辈子断子绝孙，抱一窝母鸡。”村长一生气，踢了男人的下身这又是乡土社会的经典作为了。　 然后就是秋菊挺着大肚子，奔走在乡、县、市里，秋菊要个说法，在电影中出现最多的一句台词是“我要找个说法”。 她就是要通过现代秩序，法律程序来解决一个乡土内的问题，她要村长赔礼道歉，这是面子问题，是乡土社会看重的东西，即便是村长赔偿了两百块钱，但秋菊要的是一个说法，不是钱。 其实就是老百姓追求法治的萌动。 而到最后，这两套体系的冲突到了极其尴尬的地步。 　　村长不计前嫌半夜抬难产的秋菊去生孩子，还是大雪天的，如果没有村长，秋菊可能就死了，儿子也可能没有了。 　　秋菊感谢村长，要村长来喝满月酒，可是在喜乐的热闹气氛中，村长却被抓走了，因为按法律程序，村长构成了犯罪，要坐牢。　　 然后影片以秋菊的尴尬结束了。　 中国社会分为两套秩序，一是乡土社会的民间秩序，一是官方的秩序，这在中国农村尤其体现得明显。 　　在农村，最大的权力者是村长长老，民间舆论是评判行为的最主要力量，人情是联系人们关系的最大纽带。面子是他们所追求的东西。而在现代秩序中，权力者是政府、是司法机关，评判行为的力量是法律，是国家强制机关，联系人之间关系的是合作关系或者利益，利益是人们的追求。 　　 当然，我们甚至在这个普法的时代背景下将秋菊作为学习法律运用法律的典范，特别在那个九十年代，更具有现实意义。但对于今天而言，给我们有了新的启示：我们的干部在依法治理本镇、本村、本单位时，如何将现代秩序与乡土秩序邮寄结合，为此具有中国特色的司法制度应运而生，如人民陪审员制度、人民调解制度、信访制度、司法调解与行政调解、人民调解对接制度等等。另外就是我们的干部在干群矛盾中，要对照检查自我，襟怀坦荡，在村民纠纷中要引导村民学会道歉，常言说：“三句好话暖人心”，使纠纷能够化解，当事人能够握手言和。 再说影片《被告山杠爷》，影片讲述了上世纪90年代在四川山区的一个偏僻小村中，一个女人在村委书记“山杠爷”门前上吊自杀。几天后，县检察院接到匿名举报，就来村中调查杠爷。他们听了四个关于杠爷的故事： 　　 　　第一个故事。自杀的女人虐待婆婆，婆婆忍无可忍，到杠爷那里去告状。随后，杠爷就在村子放电影时大肆羞辱女人，还请来女人的父母看她出丑。女人气不过，晚上打婆婆，杠爷将她绑起来游村。女人觉得很没面子，就在杠爷家门口上吊自杀了。 　　 　　第二个故事。几年前，村中的男人都出外打工，使得耕地都荒芜了。杠爷决定让全村劳力回家种田，但是一个农民在信中跟自己老婆讲到不打算回来。这封信恰好在杠爷手中，还被他拆开让人在大庭广众之下念了出来。农民老婆知道此事后很生气，就是不听杠爷的，坚决不给老公写信让他回家。杠爷只好让村中的人去外地将农民找了回来。 　　 　　第三个故事。村中一个农民因为迟交公粮，杠爷罚他再多交出二分之一的粮。农民不服，杠爷只好将他捆起来关了三天，而且这三天只给喝水不给饭吃。 　　 　　第四个故事。村子修建水库时，一个党员带头反对，杠爷就当众打了他好几个耳光。之后，这个党员就非常听从杠爷的领导，还依靠修建水库承包的池塘致了富。 　　 以上四个故事，检察院工作人员听完后很矛盾。他们知道杠爷已经违法，但是这些被杠爷“整”过的人，并不嫉恨他，而且还感激他，杠爷的所作所为也给村子带来了富裕和平安。可是法不容情，几天后杠爷被抓走了，山杠爷自知违法，临行前，他有条不紊地交待着村里的工作，送行的人们在一声声“杠爷”中跪满一地。在检察院调查情况时，村民们还猜测是谁告了杠爷，并一一替杠爷求情。最后，杠爷的孙子告诉家里人，是他给法制日报写得信，他的目的只想分辨一下究竟是“村规”正确，还是“国法”正确。 　　 　　本片是一部反映社会现实的力作，它探讨了“村规”与“国法”，其实也就是人治与法治的问题。影片同时也展示了中国社会发展的不平衡，引发出很深的思考。要探讨人治与法治，就要考虑到中国社会发展的程度。如果我们国家的每一个村子、每一个村民都能达到美国乡镇的素质水平，那么我们国家就可以构建法治社会了。但是，我们