青田县加快服务业行发展研究.docVIP

PAGE PAGE 8 青田县加快服务业发展研究 服务业是国民经济的重要组成部分，现代服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。浙江省委、省政府提出将服务业作为转变经济发展方式的重要推动力量，丽水市也将服务业发展作为全市产业结构调整和促进转型升级的重要抓手。当前，青田县正进入经济发展加速期、结构调整关键期和城市化快速推进的关键阶段。因此，今后一段时期，青田县加快发展服务业是保持经济平稳较快增长、推进经济发展方式转变的重要着力点，是扩大就业、全面改善民生的主要途径，也是当前“保增长、扩内需”的重要举措。 一、青田服务业总体发展水平分析 （一）总量不断扩大 图1 2001-2008年青田县服务业增加值增长情况 近年来，青田县服务业发展迅速，总量规模不断扩大，在国民经济中的比重不断提高，成为拉动我县经济增长的重要力量。全县服务业增加值从2001年的7.95亿元增加到2008年的29.91亿元，位居丽水各县第一（除市区外），年均增速高达20.3%。2001-2008年期间，全县服务业增加值占GDP比重均保持33%以上，2008年为33.9%。 图2 2001-2008年青田县服务业发展情况 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 GDP（亿元） 20.05 24.17 33.04 41.74 49.75 57.16 74.33 88.2 服务业增加值 7.95 9.29 12.06 14.15 17.07 20.99 26.7 29.9 服务业占GDP比重 39.6 38.5 36.7 33.9 35.5 37.1 35.9 33.9 （二）内部结构不断优化 全县服务业行业集中度高，金融业、批发和零售业、房地产三个行业占全部服务增加值近一半，且比重平稳上升。2006-2008年占比依次是37.1%、48.1%、49.5%。旅游业和金融业逐渐成为我县优势产业。2008年末，全县人民币存、贷款余额分别为109.8亿元、75.2亿元，较上年增长5.5%和16.9%，各项数据指标在全市均名列前茅。全县共接待游客124.8万人次，实现旅游总收入14.1亿元，分别增长24.4%和22.4%。生产性服务业和文化服务业开始加速发展，信息服务、现代物流、电子商务等新兴行业迅速崛起。 （三）空间布局逐渐明晰 在全县服务业总产值不断增长的同时，其空间布局也日趋完善。以县城为中心，以温溪、山口、油竹为次中心的区域性商贸中心逐步形成。中心城区作为县域服务业中心，其集聚辐射功能不断增强，专业市场和特色街建设初见成效，逐步形成了龙津路、临江路等一批服务业相对集聚的区域。同时，以石门洞、阜山清真禅寺、青田石雕等一批重点旅游景区（点）为支撑，“一江一湖四线”的旅游发展格局基本形成。 （四）产业投入不断增多 近年来，青田县城市化推进力度不断增强，培育城市服务功能载体建设有序推进，服务业成为投资的重点领域。2008年，服务业投资总额29.9亿元，占全社会投资比重达到44.1%，基础设施、教育、房地产、信息、社会服务等领域已成为投资热点。房地产开发9.2亿元，占服务业投资比重的30.8%。 （五）经济贡献作用显著 随着经济的发展，服务业对国民经济和社会发展的贡献作用不断增强。主要体现在三方面：一是对经济增长的贡献。2008年，我县服务业增加值占GDP比重33.9%，对经济增长的贡献率达23.0%。二是对政府税收的贡献。2008年，全县地方税收收入5.16亿元，其中服务业达2.96亿元，占地方税收的57.4%，对税收的贡献率高达43.9%。三是对社会就业的贡献。2007年，我县服务业吸纳的从业人员达到5.9万人，占全部从业人员的36%。商贸餐饮、交通邮电、科教文卫和社会服务业等领域成为吸纳就业的重要渠道。 二、青田现代服务业发展SWOT分析 本部分将在前面分析的基础上，通过SWOT法对青田县服务业发展的优势、劣势、可能遇到的机会和威胁进行深入分析。 发展优势（strengths） ——区位优势。青田上承金华、衢州、丽水，下接温州，是温州通向长三角和浙西南西北腹地的必经之地，是丽水、金华和衢州通向我国沿海的窗口。金丽温铁路沿瓯江而过；330 国道温寿线贯穿东西，直达丽水、温州，57 省道青岱线连接温州的文成、泰顺、瑞安；水运交通以瓯江干流和瓯江小溪为骨干航道，瓯江干线丽水至温溪航道已于2004 年经省计委批准定级内河Ⅳ级航道。铁路、公路、水路组成的综合运输网络为全县发展现代物流和商贸流通业带来了机遇。 ——资源优势。一方面，青田深厚的人文资源为文化旅游提供条件。青田县具有深厚的文化底蕴，素有“名人之乡、