乡镇财政管理工作考核办法.pptxVIP

乡镇财政管理考核办法第一章 总则第一条 为进一步加强我县乡镇财政管理，提升乡镇财政履职能力，推动乡镇财政管理制度化、科学化和规范化建设，根据《四川省乡镇财政管理工作考核办法》（川财基〔2016〕17号），结合我县实际，制定本办法。第二条 乡镇财政管理工作考核指上级财政部门对乡镇财政管理工作进行的年度考核。第二章 基本原则第三条 综合考核。建立一套能够反映乡镇加强收支管理、推进财政改革、强化财政监督和加强自身建设等内容的综合考核指标体系，量化考核乡镇财政管理的工作成效。第四条 动态考核。根据全县社会经济发展情况和地方公共财政的要求，适时调整、完善考核指标和标准，形成动态考核机制。第五条 公开公正。坚持因素统一、标准客观原则，指标选择客观、真实；考核过程和结果公开透明。第六条 激励约束。县财政根据当年经济发展和财力状况，安排一定资金，专项用于乡镇财政管理激励约束考核财力性奖励，以激励先进，鞭策后进。第三章 考核内容第七条 乡镇财政管理工作考核的主要内容：（一）制度建设。包括内控制度和制度上墙2个指标。（二）财政改革。包括预算管理、国库集中支付、政府采购、非税收入管理、债务管理和国有资产管理6个指标。（三）资金监管。包括专项资金管理、监管台账、信息通达、公开公示、抽查巡查和村级财务指导6个指标。（四）服务能力。包括办事指南、便民服务、“一卡通”发放、岗位设置、人员从业资格和人员培训6个指标。（五）基础工作。包括工作计划和总结、记账凭证和账簿、账务处理、资金对账、基本信息编报、报表及资料、档案管理和工作管理8个指标。 第四章 考核办法第八条 将各项考核内容，细化为若干考核指标。考核基础分设定为100分，根据指标工作的重要程度量化各细项指标。第九条 具体考核办法。（一）制度建设5分。1.内控制度3分。岗位职责、财务审批、资金对账、财务稽核和印章管理等，少一项扣0.5分。2.制度上墙2分。岗位职责、约法十章、经费管理、票据管理、档案管理等，少一项扣0.5分。（二）财政改革30分。1.预算管理10分。实施预算绩效目标管理得2分；预算按时报人大审批得1分；年度预算调整和结余结转资金使用符合规定得1分，在规定时间内公开政府预决算得1分，按规定公开“三公”经费预决算得1分，批准的预算、预算调整、预算执行情况、决算的报告及报表（涉密信息除外）全部公开得2分；预决算支出全部公开到功能分类项级科目（涉密信息除外）得1分，按规定公开到经济分类科目（涉密信息除外）得1分。 2.国库集中支付6分。按规定开设银行账户得1分；所有资金实行财政直接支付或授权支付得1分；公务卡消费占公用经费的比例a≥20%得3分，10%≤a＜20%得2分，0≤a＜10%得1分，否则不得分；现金支付和财政借款符合规定各得1分。3.政府采购4分。在职责范围内，违反政府采购规定一次扣1分。4.非税收入管理3分。非税收入严格执行收支两条线管理，违反一次扣1分。5.债务管理3分。政府性债务管理符合政策规定，违反一次扣1分。6.国有资产管理4分。国有资产配置、使用、处置符合政策要求，违反一次扣1分。（三）资金监管20分。1.财政专项资金管理4分。严格按照资金管理办法使用和管理资金，违反一次扣1分。2.监管台账4分。建立乡镇财政资金监管信息通达、公开公示、抽查巡查和档案管理等台账信息，一项1分。其中：有脱贫攻坚任务的乡镇脱贫攻坚监管台账未建立或建立不全的，扣4分。3.信息通达4分。按川财基〔2012〕4号信息通达制度要求评分。有信息联络员得1分，有信息传递记录得1分，在7天内反馈问题办理意见得1分，有信息整理、归档、保管得1分。4.公开公示4分。按川财基〔2012〕4号公开公示制度和筠府办发〔2017〕26号财政预决算公开工作实施方案要求评分。公开内容不全的扣1分；公开时间少于规定时限的，一条扣0.2分；公开公示不符合要求的，一条扣0.5分；在3天内未整改的，一条扣0.5分；公开公示无记录的，一条扣0.2分；未设置监督电话和举报箱的，少一项扣0.5分；群众举报经查属实的，一次扣1分。5.抽查巡查4分。按川财基〔2012〕4号抽查巡查制度要求评分。四类资金抽查巡查内容不全的，一类扣0.5分；某项资金抽查巡查内容不完整的，一条扣0.5分；未按规定时间抽查巡查的，一次扣0.5分；无抽查巡查记录的，一条扣0.5分；对上级财政抽查巡查发现问题未及时整改的，一次扣0.5分。其中：有脱贫攻坚任务的乡镇，对财政扶贫资金专项抽查巡查一年不得少于4次，少一次扣0.5分。（四）服务能力20分。1.“一卡（折）通”发放3分。按比例评分。比例=∑实际发放的资金种类÷∑应发放的资金种类×100%。发放比例低于95%以下不得分，95%-99%得1分；100%得满分。2.便民服务2分。设置便民服务窗口和意见箱，一项