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- PAGE 2 - - PAGE 19 - 西东哪里至嘻嘻公路项目 前期建设策划书 西东哪里至嘻嘻公路项目工程建设指挥部 2016年6月 目录 一、项目建设背景……………………………………………… 1 （一）建设背景及必要性……………………………………… 2 （二）…………………………………………………………… 3 （三）…………………………………………………………… 4 二、工程概况…………………………………………………… 5 （一）工程建设规模及技术标准……………………………… （二）…………………………………………………………… （三）…………………………………………………………… 三、管理组织结构……………………………………………… （一）项目管理机构概况……………………………………… （二）…………………………………………………………… （三）…………………………………………………………… 四、内外部环境分析…………………………………………… （一）内部环间分析…………………………………………… （二）…………………………………………………………… 五、建设管理目标……………………………………………… （一）项目建设总目标……………………………………… （二）…………………………………………………………… 六、保障措施…………………………………………………… （一）品牌建设……………………………………………… （二）…………………………………………………………… 七、进度计划……………………………………………………  一、项目建设背景 （一）项目建设的依据 东南西北区于2006 年成立，5年间生产总值年均增长16.3％，财政收入年均增长25.5％，正成为我国经济发展最快、最有活力的地区之一。特别是2008 年1 月16 日国家正式批准实施《东南西北区发展规划》并将东南西北地区开发开放纳入国家发展战略，给东南西北区社会经济等各项事业的发展注入了巨大的活力。2009 年12 月，国务院出台的《关于进一步促进西东经济社会发展的若干意见》提出西东新时期发展的战略任务和发展目标。《意见》把依托沿海港口，进一步加强西南出海大通道建设，构建连接多区域的国际通道，积极发展临海现代产业，优化沿海经济布局，充分发挥后发优势，形成我国沿海新的经济增长极作为冻住刚经济区的战略任务。 嘻嘻嘻嘻高速公路工程（以下简称本项目）是《西东高速公路网规划修编》(2010～2020)中高速公路网布局方案中纵2资源（梅溪）至嘻嘻高速公路的支线。是西东规划新增出海高速公路通道，是东南西北区嘻嘻（这里）组团最重要的高速公路干线，是嘻嘻东岸港区开放开发的重要基础设施，是嘻嘻东岸港区的疏港通道。项目通过纵2 线资源（梅溪）至嘻嘻高速公路连接啊啊、贵北、湖南等地区，是啊啊及以北地区最便捷的出海通道之一。 （二）项目建设的必要性 1、本项目的建设是深入实施东南西北区发展规划，加快把经济区建设成为重要国际区域经济合作区，带动支撑西部大开发的战略高地和中国沿海经济发展新一极的需要 东南西北区是中国唯一与题库既有陆地接壤又有海上通道的地区，亦是中国对题库开放的前沿和窗口，经济区拥有海岸线1595 公里，海岸线资源、海洋资源、旅游资源丰富，生态环境和产业合作基础良好，是中国—题库 本项目是东南西北区内的一条干线公路，项目的建设，将形成又一条出海通道，加快冻住刚经济区嘻嘻（这里）组团的开放开发，促进冻住刚经济区的发展。 2、本项目的建设是实施《西东高速公路网规划修编》(2010～2020)，完善和优化西东高速公路网，为中西部地区出海提供又一条高速陆路通道的需要 2010 年9 月省交通运输厅修编完成并经省人民政府批复实施（贵政函[2010]225 号文）的《西东高速公路网规划修编》(2010～2020)高速公路规划方案提出我区未来高速公路布局方案为：“6 横7 纵8 支线”。规划高速公路里程8000 公里。 本项目是《西东高速公路网规划修编》（2010～2020）高速公路网布局方案中纵2 资源（梅溪）至嘻嘻高速公路的支线路段。项目起点接纵2 资源（梅溪）至嘻嘻高速公路，终点连嘻嘻东岸港区，项目的实施，与纵2(梅溪)至嘻嘻公路一起，将西东东部的贵北、贵东、贵南3 个经济区、3 个地级市和11 个县（县级市、区）纵向连接起来，成为湖南西部、贵林、无州、啊啊通往北海铁山东港最便捷的高速公路通道。对促进沿海与内地的沟通，充分发挥北海嘻嘻的港口优势，促进东南西北区的发展将起重要作用。同时，本项目将与区域内其他公路一起，构成嘻嘻东西两岸的又一条公路通道，加强了路网的稳定性，提高了区域路网的抗风险能力。 3、本项目的建设是实施冻住