河北省三调培训实施方案部分课件.pptxVIP

河北省第三次全国土地调查实施方案2018年8月26日18年三调国家级最新动态部分18年三调国家级最新动态18年一、第三次全国土地调查今年年初已被列入《2018年中央政治局常委会工作要点》（中发〔2018〕2号）。二、将“第三次全国土地调查”更名为“第三次全国国土调查”。三、根据自然资源部三定方案调整完善三调相关内容。四、遥感底图生产最新进展。三、根据自然资源部三定方案调整完善三调相关内容18年以党的十九大为引领，《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，决定将水利部的水资源调查管理职责，原农业部的草原资源调查管理职责，原国家林业局的森林、湿地等资源调查管理职责整合到自然资源部，统一调查和确权登记。根据相关文件，调整完善三调总体定位、地类及实施方案等内容。三、根据自然资源部三定方案调整完善三调相关内容18年（一）强化三调总体定位。第三次全国国土调查的总体定位是：根据自然资源管理和生态文明建设新需要，按照中央改革精神，以全面支撑自然资源管理的新视角、从推进生态文明建设的新占位统筹推进相关工作，要在客观反映土地资源和利用现状的基础上，进一步强化土地作为自然资源生态本底的基本属性，为解决自然资源所有者不到位、空间规划重叠等问题创造有利条件，为实现山水林田湖整体保护、系统修复、综合治理奠定坚实基础，为统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、统一行使所有国土空间用途管制和生态修复职责提供有力支撑。三、根据自然资源部三定方案调整完善三调相关内容18年（二）根据自然资源统一管理需要，调整三调工作分类。将三调工作分类作五个方面的调整，最主要的是在三调《工作分类》中将“湿地”调整为一级地类，与耕地、林地、草地等一级地类并列，即将《土地利用现状分类》国标中“附录B湿地归类表”中的“红树林地”、“森林沼泽”、“灌丛沼泽”、“沼泽草地”、“盐田”、“沿海滩涂”、“内陆滩涂”和“沼泽地”等8个二级地类一并调整为“湿地”一级地类下的二级地类。三、根据自然资源部三定方案调整完善三调相关内容18年（三）完善三调实施方案。随着自然资源部的组建，特别是对水利部、原农业部、原国家林业局的水、草原、森林、湿地等资源调查职责的整合，部里考虑逐步建立以土地调查为基础的自然资源调查体系。在考虑技术可行和时间允许的前提下，拟按照“尽力而为、量力而行”的原则，进一步做好与相关调查工作的衔接和融合，对第三次全国土地调查内容作出如下调整。三、根据自然资源部三定方案调整完善三调相关内容——完善三调实施方案18年1．加强与林业资源调查的衔接。自1972年起，原国家林业局一直组织开展森林资源连续清查。每5年开展1个轮次,每年搞5-9个省份；目前是第九次，按计划今年年底前完成。经与国家林草局对接，三调《工作分类》关于林地的划分，已涵盖森林资源连续清查中“土地利用与覆盖”的内容，森林资源连续清查涉及的“土地利用与覆盖”等基础内容的调查成果可作为三调的基础参考，待今年第九次森林资源连续清查和东北重点国有林区森林资源现状调查完成后，相关信息按三调确定的林地图斑直接充实到三调成果库中。三、根据自然资源部三定方案调整完善三调相关内容——完善三调实施方案18年2．加强与湿地资源调查的衔接。2009-2013年，原国家林业局组织开展了第二次湿地资源调查。主要调查了湿地类型、分布、面积、平均海拔、土地权属、所属流域、水源补给、优势植物和植被、湿地保护管理等20个基础指标，并对重要湿地开展了自然环境状况、水环境状况、野生动物、植物群落和植被状况、湿地功能与利用、湿地受威胁状况等方面的调查。第二次湿地资源调查，主要利用的是我国自主发射的中巴资源卫星18.5米分辨率遥感影像，调查了单块面积8公顷以上的湿地。此前，部里已与湿地办沟通好，因三调全部釆用优于1米分辨率的遥感影像，最小调查上图面积可达200平方米（其中湿地是600平方米），可通过三调将湿地资源调查的湿地逐图斑落实到三调成果中，同时建立全国专项湿地数据库。目前看，已通过完善三调工作分类，将湿地作为一级地类明确为三调的一项调查内容，可以通过实地逐图斑调查，形成新分类体系下的全国湿地数据。考虑到我国幅员辽阔，湿地类型复杂多样，为加强湿地管理和监测,为今后开展湿地专业调查监测评价工作奠定基础，下一步，将开展湿地专业调查的相关调研，进一步明确湿地调查监测评价的统一标准和科学开展调查监测评价的方法，更加充分地展现湿地的实际状况和生态功能。三、根据自然资源部三定方案调整完善三调相关内容——完善三调实施方案18年3．加强与水资源调查的衔接。目前，水利部正在组织开展2017-2019年第三次全国水资源调查评价。调查内容包括水资源数量、质量、开发利用情况、水生态环境等4方面13个评价要素；此外还调查了水资源取用、水资源消耗、用水效率、分行业