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市计生协2017年决算分析
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一、单位情况
(一)基本情况
1、机构和人员情况。市计划生育协会于2017年3月单列,列入群团机构序列,机构规格为正科级,编制5人,属参公性质的事业单位。现单位在职人员7人,无离退休人员和公务用车,暂时无国有资产。
2、主要职责:一是宣传、贯彻落实国家、省、市有关计划生育的法律、法规和政策,协助政府有关部门推动计划生育工作。二是开展群众性计划生育宣传工作,广泛普及有关性与生殖健康、青春健康、计划生育、避孕节育和预防艾滋病等科学知识。三是组织会员发挥带头、宣传、服务、监督和交流的作用,开展计划生育“三结合”、幸福工程等项目和生育关怀行动,动员组织计生协会员和志愿者,为育龄群众提供生育、生活、生产服务和优生、优育、优教服务。四是指导开展计生基层群众自治,组织和发动会员依法参与基层计划生育工作民主决策、民主管理、民主监督;依法维护会员及所联系的广大育龄群众的合法权益。五是负责在流动人口聚居区建立流动人口计划生育协会组织,为流动育龄群众提供生产、生活、生育、维权等多方面的指导与服务。六是负责指导全市各级计划生育协会的组织建设和业务工作。七是承办市委、市政府和上级卫生和计划生育委员会及计划生育协会交办的其他工作。
(二)工作开展情况及取得的成就
2017年,我市计生协工作在市委、市政府的正确领导下,在省、湘潭市计生协会的精心指导下,在市卫计局的大力支持和帮助下,紧紧围绕“六项重点任务”,不断深化改革,转变职能,强化工作措施、切实服务群众,取得了明显效果。
1、强化同步推进。坚持把计生协工作作为卫生计生事业的重要组成部分,把计生协工作纳入计划生育目标管理考核内容,做到同研究、同部署、同检查、同考核,在每季计生同业对标考核及年终考核中计生协会工作占比5%,积极参与全市三个一批健康扶贫及基本公共卫生服务工作。
2、组织保障到位。今年市计生协会纳入市委领导下的群团组织,明确为正科级单位,市编委明确了计生协“三定”方案,核定全额拨款事业编制5名,内设办公室和业务指导股2个股室。3月,市计生协从市卫计局分离出来,正式单列入序。9月份,市计生协的会长、常务副会长、副会长推荐候选人员已明确,11月召开全市计生协第六次会员代表大会选举正式产生。目前计生协会班子及机构全部组建到位,人员也进行充实,财务单列,纳入市财政一级预算。至此,市计生协“参公、入序、三定”等问题得到全面落实。各乡镇办事处及村居计生协会相应的进行了换届,乡镇办计生协会长全部由党政主要负责人兼任,明确了专人负责协会日常工作,有效的解决了专职工作队伍问题,为计生协事业健康发展提供了坚强保障。
3、巩固基层网络。通过不断完善机制,延伸和完善基层服务网络,加强计划生育基层群众自治,带动广大群众自觉实行计划生育。围绕“两委抓导向、协会唱主角、村民搞自治、计生上水平”的指导思想建立和完善了村党支部、村委会、村计生协会“三位一体”的管理体系,形成了协会联系理事、理事联系会员、会员联系群众的良好结局。建立和健全了骨干会员联系户制度,每个村明确10-20名骨干会员以结对帮扶的形式联系计生家庭。
4、完善自治机制。重点建立了村(居)规民约、“帮帮团”、“议事会”、评议制度,并在村部上墙公开。在全市深入开展计划生育基层群众自治“五个一”工作机制,即:联一联、讲一讲、议一议、帮一帮、比一比,不断推进基层群众自治进程。
5、开展示范创建。出台了计划生育基层群众自治示范创建活动方案,突出“抓强、抓严、抓实、抓细”八字方针,逐步建立起主体明确、制度健全、维权落实、激励有效的群众自治工作机制,有序推进了计生基层群众自治示范创建工作。按照每年不低于10%的任务积极开展示范乡镇街道、村居创建活动。今年把新湘路办事处、龙洞镇成功创建为湘潭市乡镇。龙洞建时村、龙洞村、新办北正街社区、长桥社区成功创建为湘潭市基层群众自治示范村。积极加强项目管理和督查,今年完成省三结合项目2个,湘潭市三结合项目2个,争取上级资金近35万元。
6、广泛宣传。加强户外宣传,在每个乡镇办事处、每个村设立宣传栏,广泛宣传全面两孩政策及优生优育知识。加强对计生协主题活动的宣传。今年的“5·29”、“7·11”活动,我们积极组织、精心策划了一系列活动并进行广泛宣传。特别是今年承办的湘潭市5.29会员日活动,省、地、市各级领导参与,女企业家牵手贫困学子活动受到高度赞誉,并在全省作典型推介。大力推介媒体宣传报道,把协会工作、活动的好做法、好经验,在国家级、省级、湘潭市级、湘乡市本级等各级报刊、杂志、网站等宣传媒体平台上稿进行宣传报道,今年我市计生协在省计生协等省级以上媒体上稿58篇,其中在国家媒体7篇,在省级以上媒体39篇。积极参与湘潭市首创“点将台”栏目,及时报送信息和稿件,受到省计生协高度肯定。
7、倾心关怀计划生育家庭
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