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附件 2010年度常州市安全生产专项整治实施方案 专项整治项目 整治时间进度 专项整治主要目标、指标 专项整治工作的主要内容 牵头责任部门 参与 部门 道路交通安全专项整 治 2010.2～2010.12 实发交通死亡事故稳中有降，机动车万车死亡率低于全省平均水平，交通死亡肇事逃逸案件侦破率不低于90％，坚决杜绝可防性一次死亡5人以上恶性事故发生。 1、依托政府各职能部门重视支持，推动交通安全主体责任继续向机关、团体、企事业单位巩固延伸。 2、推动建立我市交通事故社会救助基金，完善医警联动、社会施救联动等机制，将交通事故伤害程度降到最低限度。 3、深化交通安全“四示范”创建（示范公路、示范乡镇、示范企业、示范学校），全市交通安全隐患整改率力争达到100％。 4、把控制事故总量的重点落实在农村，控制重特大事故的重点落实在高速公路，易发恶性事故的重点落实在“三车”（校车、危化品运输车和大客车），合作研发重点车辆GPS远程监控系统；稳步推进电动自行车登记上牌工作，规范电动自行车行车秩序。 5、部署开展闯红灯、跨护栏、乱停车、随意鸣号以及渣土车、出租车、公交车整治攻坚，全力查处消除动静态交通安全隐患。 6、计划投入2900万元，重点完成扩大交通信号智能控制、动态交通诱导等5个系统建设，大力推行“网上巡逻执法”，有效提升道路交通科技管理水平。 7、开展“迎接省运，文明出行”主题系列宣教活动，大力倡导文明礼让，深入实施文明交通行动计划，深化文明交通示范路和示范路口创建活动。 市公安局交巡警支队 交通局 建设局 农林局 安监局 教育局 质监局 文明办 旅游局 2010年度常州市安全生产专项整治实施方案 专项整治项目 整治时间进度 专项整治主要目标、指标 专项整治工作的主要内容 牵头责任部门 参与 部门 危险化学品（烟花爆竹）安全专项 整 治 2010.2～2010.12 1、进一步深化危化品专项整治、落实企业主体责任、加强高危企业的安全监管、狠抓安全生产薄弱环节。 2、实现危险化学品安全生产事故起数和死亡人数的稳中有降；遏制较大事故和有重大社会影响的事故，杜绝重特大事故。 3、建立烟花爆竹安全长效机制，有效遏制烟花爆竹事故的发生。 4、烟花爆竹经营（零售）许可证信息进入信息中心网络平台； 12家批发企业通过安全标准化二级企业验收。 1、严格行政许。从严许可证换证工作，提升危化生产经营标准；规范危化建设项目安全许可，严格化工项目准入管理；对涉及关闭类、整改类、搬迁类、提升类等四大类型的化工企业实行分类治理；强化化工集中区安全监管；严格烟花爆竹零售点审批程序和许可条件，严格控制核定数量和零售点之间距离；按照新的国家《烟花爆竹工厂设计安全规范》的标准检查烟花爆竹批发企业仓库。 2、加强制度建设。加大主要负责人安全生产履职情况定期报告制度的有效执行，建立规范的隐患排查治理制度，推进安全生产风险保障机制，提高危化从业人员基本条件；着力推进自动控制技术改造；推进化工专家检查制度；完善烟花爆竹经营单位安全管理制度、安全操作规程，严格执行从业人员持证上岗制度；组织全市烟花爆竹批发企业开展应急救援演练。 3、强化行政执法。提高危化品企业安全检查的有效性；联合加强对剧毒品和易制毒品从业单位的安全监管；规范行业重大危险源监管；进一步贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》，依法查处“四私”等违法行为。 4、着力创新监管。推进危化品使用企业分类分级监管；切实加强外来施工的安全管理；积极推行安全生产约谈制度。 市安监局 工商局 交通局 环保局 质监局 总工会 公安消防、治安支队、交巡警支队 2010年度常州市安全生产专项整治实施方案 专项整治项目 整治时 间进度 专项整治主要目标、指标 专项整治工作的主要内容 牵头责任部门 参与 部门 非煤矿山（冶金建材）安全专项整 治 2010.2～2010.12 1、促进非煤矿山企业安全规范化、标准化建设，杜绝较大以上事故，减少一般安全事故的发生。 2、提升冶金行业专业化管理水平，提高建材行业企业本质安全度。 1、开展以爆破作业纪律整顿为主要内容的非煤矿山安全生产专项整治工作。 2、制定并严格实施矿山爆破作业指导书制度和爆破作业安全交底、工序验收和爆破效果点评制。 3、解决部分地区长期困扰和影响我市非煤矿山爆破作业存在的突出问题，持续改善矿山开采现场安全条件。 4、建立和严格实施安全生产“三同时”制度，开展冶金企业重大危险源普查登记和落实监管措施。 5、完成冶金煤气管理和作业人员专业培训考核发证工作。 6、推行对冶金企业炉窑本体、煤气、制气和高温熔融金属吊运等重点环节、关键部位实行安全评价评估制度。 7、按照《水泥企业安全规范》，对全市水泥企业逐个进行检查