网台分离中国电视改革的一种新思路.docVIP

网台分离一一中国电视改革的一种新思路 ［内容 ］当今中国电视体制中存在的一个核心问 题是资源配置的极端不合理，一方面众多的无线和有线电 视台自制大量节目却只能在很小的范围内播出，严重浪费 了节目资源；另一方面各省卫星台在黄金时段播放相同或 类似节目，又浪费了宝贵的频道资源。为了解决这个问题, 我们有必要借鉴国外的有关经验，引进两级电视传播的概 念，把电视机构的功能明确分解为向电视台、站提供节目 的全国性（及区域性）网络和直接面向电视用户的无线电 视台及有线电视站，并建立一整套布局合理的网络一一 台、站体系。这种制度性的全面改革将促进我国电视资源 配置的合理化，保证电视事业的健康发展。［关键词］电视 体制改革；全国无线电视网；全国有线电视网；区域电视 网；无线电视台；有线电视台（站）；美国电视机构对于 新世纪中国电视的改革，人们从不同的角度提出了许多有 益的设想。目前正在得到广泛宣传的两级办电视等制度设 计，对于我国电视的发展无疑都有着积极的推动意义。但 从电视机构的整体布局来看，这些改革设想并不能从根本 上改变电视资源配置不合理这个核心问题。参照国际经验 并依据我国的具体情况，在电视总体结构中引进全国电视 网和区域电视网的概念，实现电视网与电视台在机构上的 分离与在节目和利益上的共享，应该是我国电视今后在总 体布局上的一种可行的思路。本文拟就这个问题进行一些 可行性探讨。一我国的