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关于加强农业实用人才队伍建设指导意见 文件解读及如何使用标准选拔人才 李亚斌 文件解读 一、文件出台的背景 1999年3月4日，国家人事部、国家劳动部联合下发了《关于加速农村人才资源开发加强农村人才队伍建设有关问题的通知》（人发[1999]2号） 2004年，国家农业部、国家统计局《关于印发〈农业实用人才资源统计试点实施方案〉的通知》（农人发[2004]17号） 2007年，中共中央办公厅 国务院办公厅下发了《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》（中办发[2007]24号） 2010年12月8日，中共中央国务院印发《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》提出：党政人才队伍、企业经营管理人才队伍、专业技术人才队伍、高技能人才队伍、农村实用人才队伍、社会工作人才队伍 农村实用人才队伍建设的发展目标：到2015年，农村实用人才总量达到1300万人。到2020年，农村实用人才总量达到1800万人，平均受教育年限达到10.2年，每个行政村主要特色产业至少有1－2名示范带动能力强的带头人。 2011年农垦总局讨论通过的《黑龙江垦区经济和社会发展第十二个五年规划》提出：到2015年，垦区农业实用人才要达到15万人；占现有职工总数的35％左右。 综上：关于农村实用人才队伍建设国家有要求，行业有部署，总局有目标，已经到了不抓不行的时候。 什么是农村实用人才：农