构建新型农业生产经营组织体系思考.pptVIP

　　二是农民专业合作社并不仅是劳动联合，更是包括土地、资金、技术特别是人才在内的更高层次的联合。 　　在农业生产力落后时期，生产最重要因此劳动联合据重要地位，生产力发展以后，只有更高层次的联合，合作社才能为社员获得更大的福利。 　　三是一个农户（组织）不是只参加一个合作社，而是可以参加多个合作社。 　　四是合作社并不仅是农户的联合，而是包括农户、自然人、法人和非法人组织在内的跟农业相关的生产经营者的联合，并且合作社作为农业生产经营组织还可以跟其他合作社或经济组织进行再联合。 　　2、机制创新 　　　总的方向：将企业经营机制引入合作制，在合作社内形成现代企业制度，使合作社公平的产权制度和公司的高效经营机制融为一体，达到公平和效率的统一。 　　　围绕出资者、管理者、劳动者三者关系，以法人财产权为核心，发展机制为主要内容，决策机制为动力，激励――约束机制为手段，建立权利和义务对称，产权清晰、管理科学、运转高效、富有活力的合作社经营机制，促进农民专业合作社提升发展。 　　 　（1）不断完善和壮大合作社法人财产权 　　 　1）全面实施所有权和经营权分离，完善合作社法人财产权。 　　　章程要提倡社员出实资，社员出资的资金、资产和土地承包经营权，都要转移到合作社名下，跟原来的所有者社员分离，交由合作社理事会支配。 　　　 　　2）提倡合作社社员提高出资总额，壮大合作社法人财产