第四章 对外贸易体制改革.ppt

一、改革开放前的对外贸易经营管理体制的特征与评价 （一）改革开放前外贸体制的形成 第一阶段:新中国成立到社会主义改造完成时期(1949—1956年) 根据1949年9月通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》中“实行对外贸易的管制,并采取保护贸易政策”的规定。 1949年10月设立中央贸易部，1952年专设对外贸易部 1950年起成立一批国营专业外贸公司 1950年12月,中央人民政府政务院颁布了《对外贸易管理暂行条例》,中央贸易部颁布了《对外贸易管理暂行条例实施细则》。 管理方法：制定保护型的税则、税率；对进出口商品实行进出口许可证制度；编制和执行对外贸易计划；对进出口商品实行分类经营和管理；实行外汇管制；统一制定商检政策，管理全国进出口商品检验工作；设立海关，实行货运监管等。 对外贸易：物质转换器 第二阶段:社会主义改造完成到改革开放前(1957-1977年) 国营外贸专业总公司及其分公司完全按照国家的指令性计划开展进出口业务。 1957年1月,对外贸易部公布的《进出口货物许可证签发办法》规定,尽量简化申领进出口许可证的手续,减少和放宽对国营进出口贸易的行政管理。1959年2月,对外贸易部发出《关于简化对本部各进出口专业公司进出口货物许可证签发手续的指示》,简化了各外贸专业总公司申领许可证的手续。同年10月,对外贸易部又发出了《关于执行进出口货物许可证签发办法的综合指示》