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第七章 投资决策阶段的造价管理 第一节 概述 一、工程项目决策的含义 项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。 二、工程项目决策与工程造价的关系 项目决策的正确性是工程造价合理性的前提。 项目决策的内容是决定工程造价的基础。 造价高低、投资多少也影响项目决策。 项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果。 三、项目决策阶段影响工程造价的主要因素 项目规模的确定：市场因素、技术因素、环境因素。 建设地区及建设地点（厂址）的选择：靠近原料、燃料提供地和产品消费地的原则；工业项目适当聚集的原则。 工程技术方案的影响：生产工艺方案的确定、主要设备的选用。 第七章 投资决策阶段的造价管理 第二节 工程项目可行性研究 一、可行性研究的概念和作用 作为确定工程项目的依据。 作为编制设计文件的依据。 作为向银行贷款的依据。 作为建设单位与各协作单位签订合同和有关协议的依据。 作为环保部门、地方政府和规划部门审批项目的依据。 作为施工组织、工程进度安排及竣工验收的依据。 作为项目后评估的依据。 二、可行性研究的阶段划分 可行性研究分投资机会研究阶段、初步可行性研究阶段、详细可行性研究阶段、项目评估和决策阶段。 二、可行性研究的阶段划分 三、可行性研究的内容 总论 产品的市场需求和拟建规模 资源、原材料、燃料及公用设施情况 建厂条件和厂址选择 项目设计方案 环境保护与劳动安全 企业组织、劳动定员和人员培训 项目施工计划和进度要求 投资估算和资金筹措 项目的经济评价 综合评价与结论、建议 三、可行性研究的内容 第一是市场研究，主要解决项目的“必要性”问题。 第二是技术研究，主要解决项目在技术上的“可行性”问题。 第三是效益研究，主要解决项目在经济上的“合理性”问题。 四、可行性研究报告的编制程序 建设单位提出项目建议书和初步可行性研究报告。 项目业主、承办单位委托有资格的单位进行可行性研究。 设计或咨询单位进行可行性研究工作，编制完整的可行性研究报告。 四、可行性研究报告的编制依据 国家和地方的经济和社会发展规划，行业部门发展规划。 项目建议书及其批复文件。 国家有关法律、法规和政策。 对于大中型骨干项目，必须具有国家批准的资源报告、国土开发整治规划、区域规划、江河流域规划、工业基地规划等有关文件。 有关机构发布的工程建设方面的标准、规范和定额。 合资、合作项目各方签订的协议书或意向书。 委托单位的委托合同。 经国家统一颁布的有关项目评价的基本参数和指标。 有关的基础数据。 四、可行性研究报告的编制要求 编制单位必须具备承担可行性研究的条件。 确保可行性研究报告的真实性和科学性。 可行性研究的内容和深度要规范化和标准化。 可行性研究报告必须经签证与审批。 第七章 投资决策阶段的造价管理 第三节 投资估算 一、投资估算概述 投资估算是指在项目投资决策过程中，依据现有的资料和特定的方法，对工程项目的投资额进行的估计。是编制项目建议书和可行性研究的重要组成部分，是项目决策的重要依据之一。 一、总投资估算构成 单位生产能力估算法 [例5.1]假定某地拟建一座2000套客房的豪华旅馆，另有一座豪华旅馆最近在该地竣工，且掌握了一下资料：它有2500套客房，有餐厅、会议室、游泳池、夜总会、网球场等设施。总造价为10250万美元。估算新建项目的总投资。 单位生产能力估算法 解：根据以上资料，可首先推算出折算为每套客房的造价： 总造价 =10250 =4.1（万美元/套） 客房总套数 2500 据此，即可很迅速地计算出在同一个地方，且各方面有可比性的具有2000套客房的豪华旅馆的投资额估算值为 4.1万美元×2000套=8200（万美元） 单位生产能力估算法 这种方法主要用于新建项目的投资估算，十分简便迅速，其缺点是把项目的建设投资与其生产能力和关系视为简单的线性关系，新建项目与所选取的历史资料必须相类似，仅存在规模大小和时间上的差异，而且需要估价人员掌握足够的典型工程的历史数据，而且这些数据均与单位生产能力有关，方可应用。单位生产能力法估算结果误差较大，可达±30%。 生产能力指数法 [例