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王 悦;典型案例的分享
应急预案编制存在的问题
应急预案的作用与重要性
中国安全生产应急预案的发展
安全生产应急预案的编制
安全生产事故预案的备案
专项应急预案
现场处置预案
如何使应急预案更“接地气”
如何使应急响应更加“到位”
;2003年SARS非典的记忆;2008年5.12汶川地震的思考;5;2018/3/2;2018/3/2;应急预案编制存在的问题;
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。
; 应急预案的作用与重要性;我国应急预案的发展的三个里程碑 ;应急预案的分类; 2.按事故后果的危害程度和影响范围:
;3.按预案面对对象的针对性情况(适用对象范围);应急预案的框架;
主体:
预案实施过程中的决策者、组织者和执行者等组织或个人。
客体:
预案所要实施的灾害对象。
目标:
预案实施所欲达到的目的或效果,尽可能减轻灾害造成的生命财产损失。
情景:
自然情景:气象、水土、地质、地理、生物等;人文情景:工程性情景,非工程性情景。
措施:
预案实施过程中所采取的方式、方法和手段。
方法:
实施措施的管理方案及动态调整方法。
;应急演练的编制; ;术语和定义;应急预案的编制要求;综合应急预案主要内容;
《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令十三号
《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号
《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第60号
《危险化学品安全管理条例》国务院令第591号令
《特种设备安全监察条例》国务院令第549号
《中华人民共和国特种设备安全法》中华人民共和国主席令第4号
《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令第493号
《生产安全事故应急预案管理办法》国家安监总局令第17号
《天津市安全生产条例》
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》安监总厅应急(2009)73号
《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2014
《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》安监管协调字〔2004〕56号
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006
《企业职工伤亡事故分类》GB6441-86
《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-2009
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T 29639-2013
《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第88号
;安全生产事故应急预案编制程序;(1)总则:
①编制目的:
规范应急程序,减少伤亡和财产损失,维护稳定。
②编制依据:
《安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等相关法律法规、规章,以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。
③适用范围:
根据企业的特性来确定适用的区域范围、事故的类型、级别。
④应急预案体系:
说明本单位应急预案由哪些预案构成。(综合预案预案、专项预案、现场预案)
⑤应急工作原则:
突出以人为本、安全第一、预防为主、科学管理等内容。要求内容简明扼要、明确具体。;2018/3/2;单位概况:
描述企业的地理位置,交通条件,地质、气象、水文等自然条件,企业性质、规模、隶属关系,从业人数,生产工艺特点,主要产品、产量和原材料,以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况等。
要界定出系统中的哪一区域和部分是危险源,其危险的性质、危害程度、存在状况、危险源转化为突发事件的转化过程规律、转化的条件和促发因素、发生危害的可能性、后果的严重程度。
危险源与风险分析:
危险因素分析;脆弱性分析;风险分析;风险等级及隐患治理。
;;2018/3/2;一名死难学生手里紧紧撰着一支笔。;在地震中痛失妻子的男子坚持认为妻子不应该被遗弃在那些尖锐的碎石中,用绳子将妻子的尸体绑在背部带回家。;最美妈妈;连续作战的抢险队员们席地而睡;子弟兵将一名幸存者运离北川县城;
;危险源监控:
应明确对危险源监控的方式、方法以及采取的预防措施。;监控措施;预警信息报告与处理
以企业为例,针对能够预警的突发事件,需要向那些方面报告和发布预警信息?
报告上级主管部门
报告地方政府
(1小时内向所在区、县的安全生产监督管理部门报告)
报告企业应急指挥中心
通报企业有关部门
向企业内的职工发布
向企业外的群众发布
; ;应急响应:指当事件的紧急状态达到响应级别时,启动应急预案,并实施应急救援的过程。
预案对“应急响应”的规划应该包括响应标
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