第5章公像共支出.pptVIP

公共经济学 基本思路：公共支出是公共部门经济活动的一个重要方面。公共部门对经济的影响作用主要表现在公共支出上，政府调节经济的职能也主要是通过公共支出来实规的。 重点问题： 公共支出的分类及其经济影响 公共支出增长及其经济分析 第5章 公共支出概述 公共支出（Public expenditures）指政府部门在一个财政年度内为实现其公共职能而耗费的资金总和及对资金的分配、使用、管理过程。 理论上讲，政府提供公共物品所发生的全部支出，无论是否通过财政预算都应看作是公共支出；但现实中，各国政府对财政支出的统计一般仅限于政府的预算支出，亦称财政支出、政府支出，是政府行为成本。 公共支出数额反映政府介入经济生活和社会生活的规模和深度，反映公共财政在经济生活和社会生活中的地位。 5.1.1 公共支出 5.1 公共支出的分类及其经济影响 根据经济性质可以分为购买性支出和转移性支出 购买性支出又称消耗性支出，指政府以购买商品、公共工程和劳务的方式占用和消耗社会资源，包括政府各部门的各种消费性支出和投资性支出；它直接构成社会总需求的一部分，政府的购买使这些社会资源流入到公共部门，意味着私人部门将无法使用这些资源，产生了所谓的“挤出效应”——公共部门的支出替代或挤出了私人部门的支出，其最大的特点就是对资源配置效率的影响。 转移性支出指政府自身并不消耗社会资源，而是将社会资源在社会成员之间进行转移再