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消費者對蔬菜安全偏好之聯合分析
黃璋如*
* 國立宜蘭技術學院副教授黃璋如
摘要
關鍵字:有機農產品、吉園圃農產品、食品安全、安全驗證、聯合分析、消費者偏好
本研究以聯合分析法,探討消費者對農產品的重要屬性,包括安全、驗證、價格及外觀等四個屬性的重視程度,並分析消費者對不同安全程度之全有機、準有機、吉園圃及一般農產品之偏好。研究結果顯示,消費者最偏好全有機農產品、政府驗證、價格低及外觀大而端正者。
利用集群分析法,發現消費者可分成重視驗證、重視價格及重視安全的三個集群。第一個集群會優先選擇政府驗證及外觀大而端正的A級品,且全有機、準有機或吉園圃農產品他們都能接受。第二集群則優先選擇價格最低者,且偏好吉園圃農產品過於有機農產品,而第三集群則偏好全有機農產品,但較不偏好外觀大而端正者。
如何擬定有機農產品的分級與驗證政策亦是本研究的目的之一。研究結果發現,準有機蔬菜對提高消費者的滿足貢獻不大,可以將之剔除於有機農產品之外。而消費者雖偏好政府對農產品的驗證,但由民間團體驗證仍能大幅提高消費者的滿足。在訂價策略方面,研究結果顯示,對於青椒而言,相對於由每斤40元提高到60元,消費者較能忍受由60元提高到80元,最不能忍受由80元提高到100元。
消費者對蔬菜安全偏好之聯合分析
黃璋如
緒論
農產品之食品安全議題
隨著國民所得增加與生活水準之提升,消費者對食品安全(food safety)的重視程度與日俱增。有關於食品安全方面的議題涵蓋不同的層面,過去一般消費者多關切在食品中微生物之含量或致癌成分等,然而近年來在消費意識的改變下,食品安全的焦點已轉為重視化學添加物、農藥之使用量及殘留量等( HYPERLINK \l henneberry1998 Henneberry, et al., 1998)。
為提供消費者安全之蔬果及保護環境,近年來農政單位積極輔導農民減用、少用或不用農藥、化肥、及除草劑等化學物質。除一般法令規定外,目前強調蔬果安全之政策措施,有吉園圃(Good Agricultural Practice,簡稱GAP) 及有機農產品之相關規範。
吉園圃標章於1993年10月完成商標註冊手續,即依據農林廳「台灣省農產品安全用藥吉園圃標章核發使用要點」由農業藥物毒物試驗所核發給產銷班及其班員使用,以「輔導」、「檢驗」及「管制」等三步驟達到提供安全蔬果之目的。其主要規範是產銷班班員需由農業改良場輔導三個月以上改進防制及用藥技術;在申請前有三個月以上或續約者有一年以上的病蟲害防制紀錄;且在最近六個月內產品農藥殘留化學檢驗均合格( HYPERLINK \l 邱錫欣1999 邱錫欣,1999,p.14-15)。
相較於吉園圃之「安全用藥」與殘留檢驗合格,有機農業則主張不用或避免使用農藥等化學物質,因此其安全性更受矚目。與其他農業先進國家比較,台灣有機農業之起步較晚,但發展仍稱快速。行政院農業委員會於86年起開始輔導有機農業相關之民間團體辦理認證【註1】工作,87年共輔導三個民間團體,包括國際美育自然生態基金會(MOA),中華民國有機農業產銷經營協會,以及台灣省有機農業生產協會,試辦有機農業之認證。復於1999.3.15公布有關有機農業之規範,包括「有機農產品驗證機構輔導要點」,「有機農產品生產基準」及「有機農產品驗證輔導小組設置要點」,將有機農業之輔導及驗證工作制度化,對我國有機農業之發展將有極大之助益。唯至1999年8月底止,尚未有任一機構完成接受農委會輔導辦理驗證工作之申請。
依據前述規範,有機農產品分為四大類,即蔬菜、稻米、水果及茶葉。並且規定,蔬菜及稻米完全禁止使用化學農藥及肥料等物質,稱為「全有機」農產品。而果樹及茶樹因係長年作物,允許在特定時間使用少量的農藥及化肥,故分為「全有機」及「準有機」兩個等級。
研究動機與研究目的
在糧食安全政策中,決策者需在風險、生產成本及消費者偏好中尋求一均衡點。但這三者中,以消費者偏好最少被研究( HYPERLINK \l baker1994 Baker and Crosbie, 1994, p.277)。在行政院農業委員會制訂有機農業相關規範之過程中,亦發生此種尋求生產者與消費者期望之均衡點的考慮。本研究進行時,該會尚未訂定有關有機農業之規範,對於有機農產品應否分為全有機及準有機兩個等級,在業者、相關人民團體、消費者及專家學者間存有爭議。主要原因是消費者期望有機農產品應完全不用化學農藥及肥料來生產;但生產者實施全有機比準有機難度較大,尤其是長期作物如果樹及茶葉等更是困難,因此期望能保留準有機之等級。決策單位一方面要考慮有機農產品之可信度,一方面要考慮生產面之可行性,在兩難間實不易下決定。另外,是否應由政府設置統一標章供合格有機農產品張貼,或由人民團體各自標示,
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