党风政风和干部伍作风工作调研报告.docVIP

党风政风和干部队伍作风工作调研报告 　　根据《中共县纪委关于认真做好县级部门党风政风和干部队伍作风专项调研工作的通知》文件要求，为切实抓好党风政风和干部队伍作风工作，我局结合工作实际，深入开展了党风政风和干部队伍作风专项活动专题调研，此次调研从8月28日开始，9月9日结束，历时10多天，在全县10个中心林业站、2个企事业单位中开展了走访座谈，现将调研情况报告如下： 　　机构设置情况 　　我局严格按照县委、县政府、县编办的有关文件和规定设置机构。截止目前，县林业局现有内设股室5个，直属单位17个。其中直属行政机关1个，参公事业单位1个，全额事业单位14个，自收自支事业单位1个，与上级批准设置相符。 　　编制和实有人员情况 　　目前，县上核定编制情况和实有人员情况为：核定行政编制11名，实有人员9人，公安编制18名，实有18人，参公事业编制10名，实有8人，全额事业编制127名，现有106人，自收自支事业编制69人，实有66人。各类人员编制总体缺编28人。 　　编外人员情况 　　目前，我局实有在用临聘人员47人，其中森林公安局使用4名，分别在两个派出所工作；乡镇林业站使用33名，分布在全县26个乡镇森林管护站从事森林管护工作；林场使用10名，从事国有林管护工作。 　　借出、借进人员 　　我局目前无借进人员，有1名借出人员。 　　离岗待退人员 　　我局有离岗待退1人，于2008年通过县人事局批准，其离岗待退期间不占编制，达到法定退休年龄时按规定正式办理退休手续 　　林业局机关有行政办公室、计财股、造林股、资源股、行政审批股、森防站、天保办、防火办、产业办、林业综合执法大队10个股室，下属单位有10林业站、1个飞播站、2个竹木检查站、2个林场；直属单位森林公安局，内设行政办公室、刑侦治安科、法制室，下设2个派出所。林业系统现在编人员共有212人，其中科级领导干部18，事业人员174人，机关参公人员9人，正式干警18人。根据各股室、直属单位职能职责和我局开展廉政风险点排查共排查出廉政风险94个，其中一级岗位风险39个，二级岗位风险点39个，三级岗位风险点16个。 　　管理岗位风险，重点在党政办公室。 　　风险点：1、制度不落实、不严格查处违法违纪案件、效能作风监督不到位；2、违反其它廉洁自律规定；3、在对外宣传工作中，对热点、焦点问题情况不明，事实不准，把关不严，可能给林业局造成不良影响；4、档案管理不严格，特别是文书档案、案件档案、人事档案、财务档案等出现丢失和损坏，可能造成无法弥补的损失；5、印章管理不严，违规使用印章、印章被盗用、丢失，可能对单位造成不良的影响；6、机要文件收发、传阅、保管、流转等工作过程中，可能出现失密，给林业局带来影响；7、执行车辆维修、日常办公用品使用、公务接待等制度不严格；8、违反人事纪律，私下许诺评定职、级，或收取申办人好处等，可能造成人事管理不公平、不廉洁的问题；9、不按规定保管好人事档案，导致干部个人档案信息的泄漏、漏调增调工资。 　　林业行政执法风险，重点在森林公安局、林业综合执法大队、森林病虫害防治检疫站、中心林业管理站。 　　风险点：1、林业执法不规范，不依法查处林业行政违法行为造成的风险；2、法律法规、处罚程序、自由裁量权使用不当、执行力不到位；3、违反其它廉洁自律规定。4、收受执行对象礼金和宴请或吃拿卡要，影响公正执法。通过巡查、投诉、举报、申诉、其他机关移送、上级交办等途径发现违法行为，应该立案调查而不予立案；5、未履行告知义务而作出行政处罚决定；6、利用自由裁量权谋取私利；涉嫌犯罪的，未依照相关规定及时追究刑事责任；7、利用执法权接受吃请、娱乐服务、收受贿赂；8、擅自减免处罚或无正当理由不积极执行处罚，以权谋私；9、违规处理罚没物资。 　　营造林岗位风险，主要在造林股、产业办。 　　风险点：1、未按照年度造林计划和规程要求营造林及未按规定开展营造林产业计划安排、落实和相关经费的安排、发放以及苗木培育采购等活动造成的风险；2、违反其它廉洁自律规定；3、宣传、贯彻绿化的法律法规不够全面；4、与苗木商勾结或在种苗采购过程中不廉洁。 　　资源管理风险，主要在资源股、天保办。 　　风险点：1、违反有关规定审批、违反审批程序和承诺时限造成的风险；2、自律不严，造成不良社会影响;3、法律法规、处罚程序、自由裁量权使用不当，执行力不到位，审核把关不严造成的风险；4、上级有关文件精神掌握不透，政策执行落实不到位；5、不能严格履行业务工作的各项操作流程；6、林改档案资料管理不规范；7、对办证工作各环节管理不严格，出现管理漏洞;8、对管护员指导、检查不及时，可能导致护林员执行能力不强；9、对公益林基金管理不规范，可能导致资金使用不当，给工作造成不利。 　　资金管理岗位风险，主要在计划财务股。 　　风险点：1、