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第2章 建设工程招标 第2章 建设工程招标 2.1 建设工程招标概述 2.2 建设工程招标文件的编制 2.3 建设工程招标控制价的编制 2.4 建设工程招标的评标、定标办法的编制 2.1 建设工程招标概述 2.1.1 建设工程招标的概念 2.1.2 建设工程招标投标制度 2.1.3 建设工程招投标的作用及特点 2.1.4 建设工程招投标中政府的职能 2.1.5 建设工程招投标的范围和条件 2.1.6 国内建设工程招标程序 2.1.7 无效标书的认定与处置 2.1.8 建设工程招标方式和方法 2.1.1 建设工程招标的概念 建设工程招标，是指招标人(或发包人)将拟建工程对外发布信息，吸引有承包能力的单位参与竞争，按照法定程序优选承包单位的法律活动。 2.1.2 建设工程招标投标制度 招标投标制度是在承发包制基础上发展起来的一种建立承发包关系的方法的规定。 招标承包制是一种竞争性质的成交方式，能在一定程度上解决投资者购买目标优化问题。招标投标的目的和实质是通过建筑企业的竞争由招标人择优选择承包者。 1999年8月30日，我国颁布了《中华人民共和国招标投标法》 2.1.3 建设工程招投标的作用及特点 1、建设工程招投标的作用 (1)督促建设单位重视并做好工程建设的前期工作，从根本上改正了“边勘察、边设计、边施工”的做法