全市学前教育调汇报.docVIP

全市学前教育调查汇报 　　教科文卫委员会对全市学前教育工作进行了调研，听取了市教育局和部分县区有关情况汇报，实地察看了部分市直公办、民办和县区、乡镇、农村幼儿园。现将有关情况报告如下。 　　一、基本情况 　　截止2010年底，全市共有学前教育机构505所，在园幼儿53894人，毛入园率%，其中公办及公办性质幼儿园275所，在园幼儿占比60%，民办幼儿园230处；按审批注册情况分，登记注册的有385所，占76%，在园幼儿45683人，占85%；不予注册的有120所，占24%，在园幼儿8211人，占15%。全市现有幼儿园教职工3654人，其中公办教职工854人，占教职工总数的23%。近年来，市政府高度重视学前教育，科学规划，加大投入，强化管理，学前教育工作有了长足发展。 　　一是健全机制，学前教育发展环境不断优化。加强组织领导，市政府成立了由分管副市长为组长，相关责任单位负责人为成员的学前教育工作领导小组，建立了年例会制度，研究解决学前教育发展的重大问题。强化政策保障，2009年以来，市政府先后制定出台了《关于加快学前教育改革与发展的意见》、《关于印发全市城乡幼儿园标准化建设工程实施方案的通知》和《市学前教育三年行动计划》等多项文件，为学前教育发展提供了政策保障。加强督导评估，先后将学前教育纳入了市政府对市直有关部门的政务督查、对县乡政府教育重点工作督导评估、全市农村文明示范区创建和统筹城乡发展工作的重要指标。建立了相对完善的经费保障机制。2010-2011年，市政府连续两年将城乡幼儿园标准化建设列入市政府10件民生实事之一。 　　二是加大投入，学前教育规模不断扩大。科学规划幼儿园布局，中心城区和各县区结合实际重新对学前教育资源进行了科学规划。大力发展公办幼儿园，2010年市政府投入816万元对全市26所城乡幼儿园标准化建设进行了补助；新建和改扩建幼儿园42处，增加学位2040人。2011年，全市进一步加大了城乡幼儿园标准化建设力度，计划投资5亿元(市县财政共投资2亿元)，新建、改扩建172所幼儿园，增加学位24070人，工程实施后，公办幼儿园数量、规模和标准将大大提高。积极鼓励社会力量办园，市政府采取以奖代补、减免费用等方式扶持民办幼儿园发展，截止目前，全市有注册的社会力量举办的幼儿园116所，补充了政府办园不足的问题。 　　三是强化管理，保教质量不断提升。规范审批注册程序，明确监管责任，严格审核幼儿园的办园资格并定期组织年检。对幼儿园实行分类管理，建立激励机制，对取得办园许可证的合格幼儿园，每年定期评定类别等级，把类别等级与享受政府扶持奖励政策和核定收费标准挂钩，引导各级各类幼儿园不断提高办园水平和档次。建立了园长、教师考核和资格审定制度，全市有45%的园长和幼儿教师取得了幼儿园教师资格。大力加强队伍建设，积极引进培养人才，自2010年以来公办幼儿园共引进专业人才19人，注重园本培训和参与式培训，近五年来，全市500余名幼儿园教职工先后赴北京、上海等地接受了高层次专业培训，有效提高了其专业水平，全市幼儿教师专业学历达标率达到%。创造性地实施了“结网互动，优势拉动，整体推动”的“三动”学前教育发展模式，通过城乡幼儿园结对、到基层幼儿园支教、示范园巡回指导等方式，充分发挥优质学前教育资源的示范、辐射和拉动作用，促进了城乡学前教育均衡发展。不断提高幼儿教师待遇，公办幼儿教师与中小学教师在工资、评优、职称等方面同等待遇，稳定了幼教队伍。积极开展教科研活动，防止和纠正学前教育“小学化”不良倾向，推动幼儿园素质教育深入实施。建立健全了各项安全管理制度和责任追究制，把安全责任层层分解落实到单位和个人，实现了全覆盖、无缝隙化管理，近年来全市没有出现大的安全事故。 　　二、存在问题 　　一是公办幼儿园不足，入园难问题尚未得到根本解决。公办和公办性质的幼儿园数量少，资源总量不足，由于公办幼儿园和达标民办幼儿园不能满足社会需求，对条件不达标的民办幼儿园只能让其继续维持，不能强行取缔。以东城为例，共有幼儿园39所，公办的只有3所，在园幼儿占%，登记注册的民办幼儿园有10所，在园幼儿占%；不予注册的有28所，在园幼儿占43%。14个乡镇还未举办公办中心幼儿园，占应建总数的%；个别幼儿园收费高，群众对“入公办园难、入民办园贵”现象反应强烈。优质学前教育资源数量少，且主要集中在城区，远不能满足广大人民群众日益增长的对优质学前教育的需求。为了缓解入园难问题，公办幼儿园不得不一再扩大班额，班额过大的现象十分突出。以东城为例，现有公办幼儿园3所，共招生1407人，超规模招生387人。其中市第一实验幼儿园16个教学班，招收幼儿716人，超规模招生236人，另有60余人因班额过大拒绝招收。其中小班最高班额达48人，超出国家规定标准近一倍。幼儿园教职工和幼儿比为1：。