安全评价过程质量控制体系要求培训.pdfVIP

一、安全评价过程控制概述  安全评价过程控制体系的概念  安全评价过程控制体系的目的  安全评价过程控制体系的作用和意义  建立安全评价过程控制体系的主要依据 1、安全评价过程控制的概念  安全评价过程控制—就是在安全评价过程中，通过对 （初访、合同、现场检查、报告编制、现场 核查及报告审核等）、 （评价人员、评价方 法、安全技术、评价报告、评审人员等）、 等的系统控制，消除安全评价报告在详实性、专业性、 针对性、实用性等方面可能出现的偏差或错误，实现 提高安全评价报告质量目的的系统的一组活动。  过程控制基于两个基本理念：  一是, “一切处于受控状态”  二是， “规范化，标准化” 2、建立过程控制体系的目的  规范评价机构的安全评价行为  规避机构从事安全评价工作所带来的风险  提高安全评价水平  确保安全评价工作的质量 3、建立安全评价过程控制的作用和 意义  强化安全评价质量管理，提高安全评价工作质量水平。  有利于安全评价规范化、法制化及标准化的建设和安 全评价事业的发展。  提高安全评价质量，能使安全评价在安全生产活动中 发挥更有效的作用。  促进安全评价工作的有序进行。  提高安全评价机构的市场信誉，在市场竞争中取胜。  … 4、建立安全评价过程控制体系的主要依 据  国家安全生产监督管理总局令第22号 《安全评价机 构管理规定》；  国家安全监管总局关于贯彻落实《安全评价机构管理 规定》工作的通知安监总规划 〔2009〕181号；  关于印发《安全评价过程控制文件编写指南》的通知；  关于印发《安全评价机构考核管理规则》的通知安监 总规划字 〔2005〕65号；  关于印发《广西安全生产专业技术服务机构管理办法 的通知》桂安监管法规 〔2011〕30号。 二、安全评价过程控制体系运用的原理  PDCA循环理论—戴明循环原理  全面质量管理  目标管理原理  系统科学的原理  … PDCA循环理论—戴明循环原理 PDCA循环理论—戴明循环原理  P－－策划：根据顾客的要求和组织的方针，为提供结 果建立必要的目标和过程  D－－实施：实施过程  C－－检查：根据方针、目标和产品要求，对过程和产 品进行监视和测量，并报告结果  A－－处置：采取措施，以程序改进过程业绩 三、安全评价过程控制体系基本要求  1 、安全评价机构应按照相关要求编制安全评价过程控 制文件，明确过程控制方针和目标，确定岗位职责， 保证安全评价过程控制持续有效  2、过程控制文件包括过程控制手册、程序文件和作业 文件，经安全评价机构主要负责人批准实施，并定期 检查改进  3 、过程控制文件内容包括：风险分析、实施评价、报 告审核、技术支撑、作业文件、内部管理、档案管理 和检查改进等 四、安全评价质量管理体系文件要求 安全评价质量管理体系文件构成及层次关系 1、安全评价质量管理体系文件  管理手册——评价机构根据安全评价方针、目标全面地描述 安全评价机构质量管理体系的文件，主要供机构内中、高层 管理人员和提供客户以及第三方审核机构审核时使用，集中 表述本机构的安全评价质量保证能力。  程序文件——是机构根据安全评价管理体系的要求，为达到 既定的安全评价方针、目标所需要的程序和对策，描述实施 安全评价机构质量管理体系要素涉及的各个职能部门活动的 文件，供各职能部门使用。  作业文件——是围绕管理手册和程序文件的要求，描述具体 的工作岗位和工作现场如何完成某项工作任务的具体做法， 是一个详细的操作性工作文件。包括作业指导书、记录表格 等。 五、安全评价质量管理体系要素及理解  过程控制方针  实施评价  过程控制目标  内部管理  法律法规和技术标准  作业文件  风险分析  档案管理