第5章丽转移性支出.pptVIP

学习目标 ● 理解社会保障支出的基本内容 ● 掌握社会保障制度的类型、筹资模式 ● 掌握财政补贴的类型 ● 把握税式支出的性质和具体分类形式 中国面临“四二一”问题的挑战 德意志银行的一项研究认为，中国的养老金问题是一枚“人口年龄构成方面的定时炸弹“，它”爆炸的时间有可能比人们预算的早”。中国独生子女政策抑制了人口增长。中国人口年龄构成的发展趋势越来越像发达工业国。只不过，德国、美国在步入人口老龄化社会时已达到了比中国高得多的生活水平。德意志银行估算，若中国不改变退休年龄，则2050年每个劳动者就要供养79名退休者。 一、社会保障支出 （一）社会保障制度的内容 1、社会保险 （1）社会保险的组成 养老保险 医疗保险 失业保险 工伤保险 生育保险 丧葬保险 （2）社会保险的特征 强制性 普遍性 互济性 福利性 付费与受益相对应 2、社会救济 自然灾害救济 孤寡病残救济 城乡困难户救济 最低生活保障 3、社会福利 福利住房 社会福利院 敬老院 托儿所 4、社会优抚 （二）社会保障制度的类型、筹集模式和资