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- 2018-12-31 发布于天津
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能源多重变革的思考.ppt
能源多重变革的思考 范必 国务院研究室综合司司长 目 录 1 能源体制的变革 2 能源代际的更替 3 能源观念的更新 一、能源体制的变革 讨论能源体制时,应当把它放到整个经济体制改革的这样一个大背景当中,而不是只考虑能源体制本身,只有这样,才能使能源体制的改革符合整个经济改革的方向。 经济体制 改革 多重体制 在计划体制向市场体制过度当中的一个中间阶段。 19世纪后期到20世纪初期:西方经济学家开始探讨双重体制,如帕累托。 20世纪20年代:苏联建立; 20世纪5、60年代:东欧建立; 从20世纪60年代到80年代:整个苏联和东欧的改革热情很高,大量的引入市场机制; 20世纪80年代以后,苏联和东欧解体,关于双重体制的实验也就结束了。 改革历程 。 能源跟体制改革到底是什么关系? 为什么能源领域提出要改革? 方法: 行政方法 改革方法 解释企业行为的办法 能源体制是一种多重体制的复合体,它的改革十分复杂。 原因:它有计划体制,有的没改完,它有市场体制,中间还有双重体制,它有影子计划,有垄断计划,有外生计划,有产品管理等等。而且在这些体制当中,彼此之间的界限有的时候还不是特别清楚。 如何进行能源体制改革? 二、能源代际的更替 从煤炭时代进入油气时代的条件 发展中国家成为新增油气的消费主体。 油气的供应:中东、中亚、非洲、北美多机并存。 直接带来的好处: 选择权比过去要大! 能
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