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代表建议问题研究 　　人大代表就本地区经济社会、民主法制建设以及人民群众关心的热点、难点问题向“一府两院”提出建议、批评和意见，是代表履行职责的重要方式和途径。随着人民代表大会制度的逐步健全和完善，代表提建议、批评和意见的意识进一步增强，质量也不断提高，“一府两院”对办理人大代表建议工作也越来越重视，办理工作在程序化、制度化、规范化方面迈出了可喜的步伐，促进了经济和社会各项事业的健康快速发展。下面结合代表工作的实际，就代表建议的质量和办理情况、存在的问题及其成因、改进建议等方面谈几点个人的看法。 　　当前代表建议问题的基本情况 　　代表建议质量不断提高。近年来，各级人大常委会和乡镇人大多措并举，通过提高代表素质和开展代表活动，较好地促进了代表建议质量的提高。 　　一是通过严把代表入口关，提高代表建议质量。各地在换届选举工作中，注重对代表素质的要求，代表的知识结构和年龄结构比较合理，整体素质较高，他们政治上坚定，社会活动能力强，议政水平较高，为提高代表建议质量打下了坚实的基础。 　　二是通过加强学习培训，提高代表建议质量。各级人大常委会和乡镇人大组织代表学习《宪法》、《地方组织法》和《代表法》等有关法律法规以及如何执行代表职务、写好代表建议等知识，使代表熟悉代表建议的写作技巧、注意事项等内容，不少代表能写出有问题、有分析、有对策的高质量建议。 　　三是通过开展形式多样的代表活动，提高